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株洲市出租车改革文件出台 促出租汽车行业健康发展

23号,记者从市交通运输局了解到,8月22日,《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《株洲市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》、《株洲市私人小客车合乘管理规定》三个规范性文件,经市委全面深化改革领导小组会议通过,拟在近期正式发布。

根据《株洲市人民政府办公室关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》,明确新增和更新出租汽车,优先使用新能源汽车;2016年8月1日起取消出租车经营权有偿使用费,经营权实行无偿使用;巡游出租汽车经营权使用期限每期为5年;

一、明确行业退出机制,对经营过程中发生重大服务质量问题、严重违法经营行为、服务质量信誉考核不合格等情形的惩戒措施进行了规定

二、明确可以通过平等协商的方式,根据经营成本、运价变化等因素,合理确定并动态调整出租汽车行业承包费标准或定额任务,自愿选择合法的出租汽车行业经营模式;

三、明确出租汽车协会、出租汽车企业及驾驶员可以平等协商解决巡游车存在的历史遗留问题,平等协调无法达成一致意见的,应当通过司法途径依法依规解决:

四、明确建立和完善政府牵头、相关部门参与、条块联动的联合监督执法机制和联合惩戒退出机制,依法查处出租汽车妨碍市场公平竞争的行为和价格违法行为,严厉打击非法营运、聚众扰乱社会秩序或煽动组织破坏营运秩序、损害公共利益的行为;

五、明确建立出租汽车改革联席会议制度,成立深化出租车行业改革领导小组。

《株洲市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》明确了网约车的管理部门;

一、明确申请从事网约车经营服务应当具备的线上线下服务能力和相关资质条件;

二、明确网约车经营者的退出机制;

三、明确网约车运价实行市场调节价,必要时实行政府指导价;

四、明确网约车经营服务、安全管理等方面的规定,其营运数据要与政府部门建立的数据平台对接;

五、明确网约车只能通过网络预约方式提供运营服务,除执行政府部门指令性运输任务外,不得巡游揽客、站点候客,不得进入巡游出租汽车专用候客通道轮排候客,不得安装顶灯、空车待租标志灯等巡游出租汽车标识,不得利用车身做商业性广告,不得从事固定线路班线客运运营等;

六、明确网约车行驶里程达到60万千米时强制报废,行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时,退出网约车经营。

《株洲市私人小客车合乘管理规定》主要内容包括:

一、明确私人小客车合乘的定义;

二、明确合乘平台在备案时应将服务平台数据库接入市交通运输行政主管部门监管平台,按要求实时、完整地提供合乘数据;

三、明确合乘服务提供者应当符合的相关要求;

四、明确私人小客车合乘出行服务范围限于本市行政区域内,合乘平台不得提供跨省市、跨区域的合乘信息服务;

五、明确合乘出行分摊费用仅限于出行过程中的能耗成本和发生的路桥通行费用;

六、明确合乘出行作为合乘各方自愿的民事行为,不属于经营性客运活动,相关权利、义务及安全事故责任等由合乘各方依法、依约自行承担;

七、明确禁止合乘平台及合乘服务提供者利用私人小客车以合乘名义从事经营性客运活动。

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责任编辑:小薇
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