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为了蓝天碧水的“株洲梦” ——芦淞区环保工作纪实

守住生态红线,牢牢把住“审批关”,污染性企业坚决“一票否决”;

多管齐下,防治结合,建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环保监管体系;

利剑出鞘严格执法,系列行动重拳治污;

……

一场又一场漂亮的环保攻坚战,是市环保局芦淞分局亮出的一张张“绿色王牌”。让城市与自然相融,让发展与生态平衡,芦淞环保人坚持监管与执法并重,一路披荆斩棘,让芦淞区的天空回归了自然本色,在描绘绿色画卷、打造生态蓝图中,挥洒出浓墨重彩的一笔。

天蓝了,山青了,水绿了,人居环境改善了,神农大地焕发出更加迷人的魅力。为了蓝天碧水的株洲梦,芦淞环保人始终践行“真抓实干,马上就办”,为芦淞区四城一中心建设、奋力打造株洲市发展升级版注入源源不绝的生态文明动力。

把住生态红线“审批关”

一座城市就是一个生态系统,新陈代谢的速度和力度,折射着城市的生命力。环境的好坏不仅关系到人民生活的质量,更关系到城市的未来发展。多年来,芦淞区始终坚持既要“百姓富”又要“生态美”,“金山银山”绝不能用牺牲“绿水青山”来获取。

禁止建设涉重金属项目,重点控制建设冶炼、化工项目……作为水土流失和生态公益林保护二类管控区,市环保局芦淞分局严格按照国家产业政策,结合芦淞区生态环境特点,开展科学严谨的技术评审和行政审批,用好环保“第一审批权”和“一票否决权”,确保项目的产业政策、规划、选址和污染防治措施的合理性,确保不单纯为招商引资影响芦淞区生态环境。

据统计,上半年,芦淞分局受理企业和个体户环评申请12个,通过现场查看不予受理4个,通过环评审批程序审批环评报告书2个、环评报告表5个。

同时,针对董家塅高科园长期未办理规划环评问题,芦淞分局还及时报告区政府补办规划环评,促进董家塅高科园环保身份合法。

多管齐下守护“母亲河”

去年11月9日,市好棒美食品有限公司负责人来到芦淞分局,交纳了按日计罚罚款5万余元,成为我市首例按日计罚环境违法案件。

原来,在执法检查过程中,芦淞分局执法工作人员发现好棒美食品有限公司的废水处理设施运行不正常,生产废水不能做到达标排放。为此,分局下达整改文书,要求其于去年7月10日前完成废水处理设施提质改造工作。

整改期限到达第二天,分局执法人员前来复查,发现公司改造工作仍未动工,当即进行了现场勘查、笔录,拍照、采水样等取证工作,依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条予以立案处罚,同时依据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款的规定启动按日连续处罚程序。迫于环保执法的强大压力,好棒美公司于去年9月启动废水升级改造工程,并于今年完成治理任务,做到废水达标排放。

为了守护好“母亲河”,芦淞分局严格执行“河长制”,落实湘江保护和治理“一号重点工程”第二个“三年行动计划”任务;加强饮用水水源保护,大力整治饮用水源保护区内非法排污;严厉打击黑洗水作坊,仅今年上半年就关闭非法洗涤作坊6家;对辖区内白关服饰工业园下“紧箍咒”,不得招商洗水企业和印染企业,所有企业不得使用高污染燃料,必须使用清洁能源。

监管、预防“两手都要硬”

在芦淞区环境保护的规定动作中,除了铁拳整治行动,监管、预防也是工作重点。

制定工作方案,成立领导小组,确立分类整治、责任人、时间表,建立一企一档,定期上报工作进度。建立网格化环境监管格式,全区共分二级网格1个,三级网格9个,真正做到“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”。落实污染源环境日常监管随机抽查制,积极建立辖区污染源日常环境监管对象清单,按照方案开展随机执法,覆盖率达到80%。

除此之外,芦淞分局还认真梳理和排查辖区涉危废企业情况,要求14家涉危废企业签订了承诺书。上半年发现衡顺再生资源有限公司在收购废旧物质过程中存在违法处置危险废物的行为,当即立案,并安全转移危险废物。

为加强农村畜禽养殖监管,该局还对区畜禽规模养殖污染情况进行摸底,先后摸底排查禽畜养殖户50余户,其中规模以上的8户。

严格执法强化法治

法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。近年来,芦淞分局充分运用新《环境保护法》赋予的职权,积极探索新常态下的环境监管执法,确保环境违法必查必究。

5月14日,芦淞分局接到群众反映辖区内罗塘村多家展柜加工企业非法生产,生产过程中产生的油漆味难闻,严重影响了周边居民的正常生活。

经过现场勘查,芦淞分局对6家企业立案查处,并下达责令改正违法行为决定书和行政处罚决定书,但该6家企业无视国家法律法规,拒不履行处罚决定,依然继续违法生产。

5月27日,经芦淞区政府统一部署,副区长姚艺带队,组织环保、公安、电力、经信、城管等部门联合执法,由市经信委会同电力部门,成功对6家违法企业采取强制断电措施,依法实施关停。

据统计,截至6月底,今年芦淞分局共立案查处环境违法案件43起,其中已下达正式处罚决定的40起,对株洲欣联服饰有限公司、黎宝华非法洗水作坊等6家非法涉水企业的负责人移送公安机关行政拘留,对陈素莲表面处理作坊、泓扬展柜有限公司等14家屡教不改、无视环境法律法规的违法企业采取断电强制关停措施,对柳跃文胶水厂的主要生产设备进行查封并责令其停产整治。

倡导绿色全民参与

环境治理不可能一蹴而就,从监管到自律,需要社会意识的普遍觉醒。多年来,芦淞分局深入推进环保宣传工作,提升全民环保意识,充分利用新闻媒体、政府网站等途径让公众进一步认识、了解环境保护法律法规知识及环境保护的重要性。

在每年“6·5”世界环境日期间,芦淞分局组织开展形式多样的宣传活动,在城区公众集聚场所、大京风景区等地免费发放环保科普宣传资料,解答环保问题,充分提高了广大群众的环境意识和社会责任感。

此外,为了畅通群众诉求渠道,该局还安排专人负责受理投诉案件,对来信来访人员始终做到“热情接待、认真登记、迅速处理、及时回复”。2017年上半年受理环境污染投诉325余件,其中:中央环保督察组交办件8件,12369电话投诉300件,微信舆情交办件15件,信访件2件。对比2016年同期,增加100余件,处理率100%,满意率98%以上。

“要进一步提高全区领导干部的环保意识;进一步提高企业经营者的守法意识,认真执行环保各项法律法规;进一步提高广大市民的环保维权意识,调动社会各方面的积极性,切实做好环境保护工作。”市环保局芦淞分局局长刘本敦掷地有声。

蓝图绘就,只争朝夕。在通向天蓝水清的征程上,芦淞环保人号角嘹亮,砥砺前行。

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对PM2.5说“不”,七月芦淞区空气质量最好

“株洲蓝”刷爆朋友圈,根据市环境监测中心站提供的监测统计结果,7月我市市区优良天数为30天,比例为96.8%,而当月全市“最好”空气,当属芦淞区。

据相关负责人介绍,今年来,芦淞区将空气治理重心放在了PM2.5上,通过环委会建立多部门联防共治机制,依托微信工作群,QQ工作群信息共享平台,实现对城区空气污染的全方位动态监管。

该区对辖区内燃煤加工和销售行业、燃煤锅炉及炉灶的使用情况进行多次全面、高密度的排查。今年上半年共在禁燃区内查出14家燃煤加工销售店,现已关停13家,生产设备全部拆除;查处7家使用小型煤炉的豆腐作坊;对11家木业加工下达整改文书,年底前全部取消燃煤锅炉。

针对辖区工地,该局要求相关单位对裸露工地进行覆盖,所有施工车辆必须进行清洗,对运输车辆跑、冒、滴、漏现象严格处罚。同时,与城管、街道办事处等单位联合执法,对露天烧烤“重灾区”展开“疏堵结合”的整治。至6月中旬,先后出动执法人员8000余次,依法清理取缔占道经营点36处,暂扣烧烤用具桌椅近百件。

在全市各区监测统计中,对比6月同期,芦淞区PM2.5指数下降幅度最大,7月份更是城市四区中唯一实现PM2.5浓度下降。

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责任编辑:汤媚
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