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关于开展株洲市投资重点项目库项目申报的通知

各县市区政府、市直各相关部门、各有关企业:

为深化我市投融资体制改革、深化项目前期工作管理,夯实项目库建设,根据市委市政府指示要求,我办从今年9月起,开始筹建全市投资重点项目库,并同步收集2018年全市重点项目。现将有关事项通知如下:

一、申报原则

1. 本次筹建项目库,包括前期储备库(五年期)、计划滚动库(三年期)、建设实施库(年度重点项目计划)。前期储备库是根据国民经济和社会发展中长期规划和专项规划要求建立的储备项目库。本次收集2018至2022年,我市需投资建设的重大项目。计划滚动库是从前期储备库中筛选出来的,可以在近三年内推进建设的滚动项目库。本次收集的是条件相对成熟,可在2018至2020年启动建设的我市重大项目。建设实施库是从计划滚动库中筛选出来的,可以在年内启动建设的年度重点项目。本次收集的是已经启动或完成部分前期工作,可在2018年开工建设的我市重点项目(含上年度结转项目)。

2. 项目申报须紧扣国家战略布局和产业政策,突出重大产业发展、重大公共基础设施、重大民生及环保项目,凡属“三高一资”项目和房产开发项目(片区综合开发项目及保障性安居工程项目除外),原则上不列入市重点项目。

3.凡申请入库项目,投资规模原则上须在1亿元人民币以上,农业及民生类、生态环保类项目的投资规模可适当放宽至5000万元以上。

二、申报范围

1.产业类项目:一产业是指农、林、牧、渔业,重点围绕农业科技试验示范基地、农业产业化龙头项目;二产业是指采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业。重点围绕株洲市“十百千”工程项目加快高技术产业化,推进品牌产业、品牌企业、品牌产品的建设项目。主要包括轨道交通、航空、汽车、服饰、陶瓷、电子信息为主导的产业项目,优势产业、传统产业改造提升工程,新能源、新材料、生物及新医药、节能环保等新兴产业重大项目以及其他高新技术产业化项目;三产业重点围绕现代物流、制造业与物流业联动发展工程、农产品冷链物流、区域性专业批发市场、创意产业、工业设计项目、商贸中心、重要旅游景区及地方文化特色旅游等项目。

2.基础设施类项目:重点围绕国家及省“十三五”规划,以及有关专项规划内的建设项目,主要包括铁路、城市轨道交通、高速公路、客运专线、绿色节能建筑、综合交通枢纽工程;重要市政设施项目(城市排水设施改造、防洪排涝建设项目、区域重大的基础设施项目)、大规模的旧城改造和提升城市品位的开发项目、城市和农村电网等项目。

3.民生类项目:重点围绕城镇教育、医疗卫生、保障性住房、社会福利、健康养老项目。

4.生态环保类项目:重点围绕水污染治理、土壤修复、环境治理、海绵城市等项目

三、申报条件

申报项目按前期储备库项目、计划滚动库项目及建设实施库项目,分为三大类进行申报。

1. 申报纳入前期储备库项目,要求符合我市国民经济和社会发展中长期规划、土地利用总体规划和城乡建设规划、具备开展前期研究的条件,建设目标初步明确,规划概念初步完成,达到项目建议书深度。

2. 申报纳入计划滚动库项目,要求项目业主已经确定,项目建设要素(规划、用地、征拆、投资模式、投资规模、建设方式、建设时序)基本确定,基本达到项目可行性研究报告的深度。投资主管部门组织行业主管部门和专家评审后,报市投融资决策委员会研究,确定投资规模、投资模式、建设方式,并纳入三年滚动项目库。项目业主可以按程序批准后开展项目前期勘探、设计、报批、报建等工作。

3. 申报纳入建设实施库项目,要求已完成或启动立项审批、土地报批、土地征用等程序,项目实施要素(规划、用地、征拆、投资模式、投资规模、建设方式、建设时序)已经确定并按程序报批或批准,完善报建手续后即可开工(上年度结转的续建项目除外)。

四、申报方式

以属地管理为准则,由项目所属县(市)区发改部门统一初审,报县(市)区政府研究并经县(市)区长签字盖章后向我办申报。市级政府投资公司及中央直属企业为业主的跨区域项目、各市直相关部门管理项目直接向我办申报。

五、申报要求

1.各县市区政府、市直各部门申报的本地区或本行业项目,期限内总投资需达到本地区或本行业固定资产投资的相应比例。申报纳入前期储备库项目,入库项目五年期内总投资不得低于期限内固定资产投资(预计)的70%;申报纳入计划滚动库项目,入库项目三年期内总投资不得低于期限内固定资产投资(预计)的50%;申报纳入建设实施库项目,入库项目年度总投资不得低于当年固定资产投资(预计)的50%。

2.申请报告附《株洲市投资重点项目库项目申报表》及项目简介(仅限于建设实施库项目填写),申请报告及表格等申报材料的内容要准确、一致,各项内容请严格按照要求详细填写。

3.建设实施库项目2018年投资计划和分季度目标要认真分析测算,年度计划投资应合理编制,避免与实际执行产生过大偏差;年度进度目标要与投资安排及项目总体目标相衔接。

4.“株洲市投资重点项目库”建库工作是我市投融资体制改革的重要内容,我市即将下发《株洲市投资重点项目库建设管理办法》,该项工作已经纳入“项目攻坚年”活动考核范围,各级各部门要高度重视,组织专门人员负责建库工作,按时按质完成下达任务。

5. 相关资料请于2017年10月15日前按通知要求上报市项目办(市发改委一楼东),同步提供资料电子档。

6. 联 系 人:旷达,0731-28686349;电子邮箱:zzsxmb@126.com;相关资料可从市发改委网站下载:

http://www.zzfgw.gov.cn/。

附件:   1. 项目简介模板

2. 株洲市投资重点项目库项目申报表-前期储备库(2018-2022年)

3. 株洲市投资重点项目库项目申报表-计划滚动库(2018-2020年)

4. 株洲市投资重点项目库项目申报表-建设实施库(2018年)

株洲市“项目攻坚年”活动领导小组办公室

2017年9月6日 

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责任编辑:张诗慧
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