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一张蓝图绘就幸福乡村

走的是土路,上的是露天厕所,猪圈就挨着住家,垃圾遍地都是,生活污水直接排到了小河里……千百年来,中国大部分农村一直都是以这样的方式存在着,就连相对比较富裕的浙江农村也不例外。怎样改善农村人居环境,让农民能够生活在一个更卫生更整洁更现代也更美丽的村庄里呢?2003年,浙江省开始实施“千村示范万村整治”工程。经过15年的努力,浙江农村呈现出了新面貌,万千乡村成为富裕、文明、宜居的美丽乡村。

这里是浙江台州有一个名叫后岸的小村子,村子四面环山、空气清新,村内环境整洁干净,布局有序,是国家AAAA级旅游景区,2017年接待游客近百万人次。

很难想象,10年前这个漂亮的小山村,曾经是一个家家户户敲石板、尘肺病爆发的小山村。

当时,浙江的农村已经是全国比较富庶的地区,但经济发展模式很多跟后岸村相似,属于粗放式的,难以长远、可持续性发展。

面对这种情况,如何整治农村环境建设美丽乡村,时任浙江省委书记的习近平在实地调研的基础上,寻找改变的路径和突破口。2003年5月27日,浙江省委决定成立由12个部门组成的“千村示范万村整治”工作协调小组,一方面要合力推进,另一方面要从城市一竿子插到底,管到农村。

从2003年6月,浙江省开始实施“千村示范万村整治”工程,就是按照统筹城乡经济社会发展的要求,以村庄规划为龙头,加大村庄环境整治力度。到2007年,浙江省1万多个建制村推进了道路硬化,卫生改厕、河沟清淤的工作。很多乡村的环境发生了巨大的变化,其中就包括后岸村。2008年,后岸村下决心关停了石矿,重新寻找出路。从改厕所开始,整治乡村环境。

为了进一步整治环境、控制养殖、农药等面源污染,村里把一家一户的猪圈拆了,在离村子一公里左右的地方集中养猪。

政府引导,村干部带头,老百姓参与,后岸村环境变好了,环境的改善让后岸村找到了新的发展路径,先后建起70多家农家乐,成了远近闻名的旅游村。

从卖石头到卖风景,像后岸村这样“山乡巨变”的村子在浙江随处可见。从2003年开始到2012年,浙江省“千村示范万村整治”工程分阶段先后完成了卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化、生活污水、畜禽粪便、化肥农药等面源污染整治和农房改造建设,美丽公路串起一个个美丽庭院、精品村。

可环境改善了,人来得多了,新问题也会随之而来。

湖州水口乡的顾渚村是远近闻名的休闲度假村,这里每年都会吸引280多万省内外游客前来观光、休息。为了接待游客,2014年前后,村里的农家乐已经发展到400多家。

从2013年开始,浙江省“千村示范万村整治”进入到深化提升阶段。2014年,浙江省开始重点突破,实施农村生活污水治理三年攻坚。顾渚村的生活污水治理就是从那时候开始的,但这项工作在一开始就遇到了难题,村里只知道要改,但是怎么改,却一点也不清楚。

当时村民对水污染还没有太多的意识,虽然知道自己的化粪池不够用,但也不愿再折腾。在这种情况下,村干部一方面对农家乐经营者进行劝导,另一方面带他们到完工的农家乐去看效果、打消他们的顾虑。就这样,生活污水处理工程终于得以推进。

一张蓝图绘到底,不仅仅是要做好目前的工作,如何建立好长效管理机制,保障其有效运行才是关键。

除了每日巡查,长兴县还想到运用大数据智能管理云平台,对全县的污染管网进行实时监测。

顾渚村污水治理的情况可以说是浙江省农村生活污水治理的一个缩影。针对各地情况的不同,浙江省在污水处理过程中采用不同的方法,因地制宜,精准施策。

经过三年多的努力,截至2017年年底,浙江90%的村实现生活污水有效治理,全省74%农户的厕所污水、厨房污水和洗涤污水得到了治理。

在浙江的广大农村,与污水治理同时进行的还有农村垃圾分类。现在,湖州市长兴县龙山村的村民每天早起的第一件事,就是把家里的垃圾分装两个袋子,放进自家门口的垃圾桶。

“千村示范万村整治”工程进入深化提升阶段后,乡村的文化传统、乡愁记忆也被重视起来,历史文化村落的保护和利用,也被纳入“千村示范万村整治”的工程当中。

乌岩头村是浙江台州一个有着300年历史的小山村,村子不大,人口也只有两三百人。前些年,外出打工的人多了,村子慢慢地就成了空心村。村里很多老房子因为年久失修而倒塌,房前屋后长满了杂草。

该怎么保护,怎么改造?村里觉得这事得请专家帮忙。他们从同济大学请来了教授对村庄重新规划和设计,在尊重建筑原有历史风貌的前提下,对村庄进行改造。

在保留整体风貌同时,对建筑内部的功能进行改善,满足现代人的需求。经过两年的改造,如今的乌岩头村跟之前相比,完全变了个样。

经过改造的古朴小山村,环境优美,景色宜人。如今,浙江的很多乡村面貌都焕然一新,截至2017年底,浙江省累计有2.7万个左右建制村完成了村庄整治建设,占全省建制村总数的97%左右。

从2003年开始,浙江省十五年久久为攻,扎实推进千村示范万村整治工程,有力支撑浙江乡村面貌、经济活力、农民生活水平走在全国前列,为建设美丽中国、实施乡村振兴战略等带来实践经验。

从道路硬化、卫生改厕、河沟清淤到治理生活污水、化肥农药的污染,到生活垃圾分类处理试点和历史文化村落的保护利用。这15年,浙江农村,有了以前城市里才有的基础设施,有了更和谐美丽的生态环境,更现代舒适的人居条件,在传承历史文化的同时,也呈现出了富有时代感的乡村面貌。一张蓝图绘到底,一任接着一任干,统一规划,分步实施,逐步深入,美丽乡村建设需要的就是这样的久久为功。

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责任编辑:汤媚
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