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石峰区“火车头精神”引领基层党建

石峰区组织部

株洲网讯(半月谈记者 刘良恒 阳建)奋勇争先、不断超越的“火车头精神”,一直是湖南株洲城市精神的闪亮名片。作为中国电力机车的摇篮、“火车头精神”的发源地,株洲石峰区近年来在城市转型发展中以党建引领基层治理,不断丰富“火车头精神”的时代内涵。

老工业区面临党建新挑战

石峰区清水塘是一个聚集了数百家冶炼化工企业的地区,曾将株洲拖入“全国十大污染城市”之列。近年来,湖南启动清水塘老工业区搬迁改造。

“随着企业破产改制,大量党员组织关系转入社区,原来的‘企业办社会’模式不复存在,物业管理、市场经营、矛盾调处等城市基层治理领域逐渐出现新的现实难题,党员干部思想认识、基层组织职能、基层阵地保障等也不能完全适应新形势的需要。”石峰区委常委、组织部长李军说。

与此同时,在治污攻坚以及改革转型中,石峰区部分基层党组织弱化虚化问题愈发凸显。石峰区委组织部副部长王环宇介绍,石峰区“两新”组织265家,建立党组织的一度仅有148家。此外,42家非公企业、18家社会组织的党组织因为空壳、党员人数少于3人或长期不开展活动而被撤销。

“作为传统老工业基地,石峰区干部群众有着很深的火车头情结。”石峰区委书记张建勇说,针对近年来出现的新问题,区委决定高扬“火车头精神”,强化党建引领,推动转型发展。

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三级联动构建“大党建”格局

李军介绍,针对基层党建条块分割、资源分散等问题,石峰区建立区级干部联系点制度。每个街道、社区(村)都安排一名区级干部指导基层党建工作。

在此基础上,石峰区各街道建立“大工委”制度。街道党工委书记和辖区内国有企业组织人事部门负责人、机关事业单位负责人、社区(村)党组织负责人、“两新”组织党组织负责人共同成立“大工委”。

“社区则采用‘专职委员+兼职委员’的模式成立‘大党委’,由联点的党员县级领导担任‘大党委’第一书记,并以此为基础,建立议事决策例会制度,社区民警、驻地单位、业主委员会、物业公司、网格小区或楼宇等方面的党员负责人定期协商议事,让‘大党委’与社区群众的冷暖密切相连。”王环宇说。

此外,石峰区全面推行党建“五问工作法”,围绕“本季度做了什么工作”“采取了什么措施”“有什么工作成效”“有什么不足之处”“有什么工作计划”等问题,每季度召开一次考核讲评会,街道党工委书记和社区(村)党组织书记分别述职,列成绩、找差距、谈做法。

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以“党建+”促转型发展

数万工人转岗、数百企业关停……一些参与清水塘老工业区搬迁改造治污攻坚战的干部说,之所以能够啃下这块难啃的“硬骨头”,关键得益于“党旗飘在楼栋间,党员冲在第一线”。

石峰区年轻党员干部陈明长期从事文字工作,临危受命担负起17宗集体土地征收和10多个企业搬迁的领导工作。他在给一个搬迁户做工作时,对方不仅不听还进行人身威胁。陈明没有气馁,仍然多次上门做工作,最终企业责任人在协议上签了字。

清水塘街道井墈社区是典型的国有工矿老旧社区。社区党委近年来通过争取上级支持、社区自筹解决等方式,解决了一批群众关心的民生问题,推动社区全面提质改造。

“社区有了新面貌,百姓有了新生活,基层组织有了新气象。”井墈社区党委书记江泓介绍,井墈社区通过建设“火车头志愿者”之家,寻找“火车头”身边好人,引导广大党员带头诚信经营、规范信访行为、遵守物业管理,培养了一批甘于奉献、激情实干的优秀支部书记和党员代表。

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责任编辑:齐卫国
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