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发挥制度优势彰显奋斗伟力 全力推进新时代株洲高质量发展

——在市十五届人大四次会议闭幕式上的讲话 毛腾飞 (2020 年1月10日)

发挥制度优势彰显奋斗伟力

全力推进新时代株洲高质量发展

——在市十五届人大四次会议闭幕式上的讲话

毛 腾 飞

(2020年1月10日)

各位代表、同志们:

在大家的共同努力下,市十五届人大四次会议圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。会议审议通过了市人大常委会、市政府和“两院”工作报告,审查批准了计划、预算报告,听取了环保工作报告,完成了既定的重大事项决定和人事选举任务,并举行了庄严的宪法宣誓。会议期间,各位代表以饱满的政治热情、昂扬的精神状态,依法行使权力、积极建言献策、共商发展大计,展示了强烈的责任担当和良好的精神风貌。这次会议开得很成功,是一次高举旗帜、凝心聚力的大会,是一次开拓进取、团结奋进的大会。在此,我代表市委,向大会的圆满成功和新当选的同志,表示热烈祝贺!向全体代表、列席人员以及所有工作人员、新闻工作者,表示衷心感谢!

刚刚过去的2019年,是充满奋斗艰辛而又收获成功喜悦的一年。一年来,我们始终保持战略定力和昂扬锐气,努力克服不断加大的宏观经济下行压力,克服大力度关停企业和遭受百年一遇大洪灾带来的压力,主要经济指标好于年初预期、好于全省平均水平,特别是新动能加速培育,百亿级重大项目落地速度明显加快,新的产业体系加速构建,中国动力谷加速崛起,发展后劲不断增强。我们以真挚的情感增进人民福祉,“民生100”工程切实回应群众关切,巩固脱贫攻坚成效明显,学位、床位、车位、梯位、蹲位等民生“五位”建设直抵人心,人民群众的操心事烦心事揪心事得到有效解决,其做法被中央、省委主题教育办和新华社推介。这一年,我们获评全国水生态文明城市、国家公交都市建设示范市、中国文旅融合创新示范市,作为全国百强城市排名不断攀升,炎帝陵成功创建5A级景区,城市形象不断攀升。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府坚强领导的结果,是全市广大干部群众共同拼搏、不懈奋斗的结果,也是各级人大及其常委会、人大代表发挥制度优势、彰显奋斗伟力的结果。一年来,市人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,始终围绕中心、服务大局,尽心尽职、开拓创新,在推动产业项目建设、创新型城市建设、清水塘老工业区搬迁改造、“一件事一次办”改革、打好“三大攻坚战”、办好民生实事、创新社会治理等方面做了大量富有成效的工作,有力地助推了株洲的高质量发展。在此,我代表市委,向全市各级人大及其常委会、广大人大代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表、同志们,2020年是更高质量全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是落实十九届四中全会精神全面推进市域治理体系和治理能力现代化的开局之年,是加快建成“一谷三区”、加快实现基本现代化的关键之年。站在地方人大设立常委会40周年的新起点上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,全面落实中央、省委和市委各项决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,进一步发挥制度优势、彰显奋斗伟力,奋力谱写加快建设“一谷三区”、加快实现基本现代化的崭新篇章。

一、发挥制度优势,彰显奋斗伟力,必须高举旗帜跟党走。人民代表大会制度不是“飞来峰”,是从中国的社会土壤中生长起来的,特别符合中国国情。中国的发展、株洲的发展有今天良好的局面,都得益于这种制度。发挥好这种制度优势,能够给人民带来福祉,给国家带来富强。发挥制度优势,必须高举旗帜跟党走。旗帜引领方向,信仰凝聚力量。我们一定要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,这是做好各项工作的首要前提。要强化理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国的马克思主义,是21世纪最鲜活的马克思主义,要真学真懂真信真用,深刻把握科学体系、丰富内涵、精神实质和实践要求,用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决维护核心。深刻理解习近平总书记展示出的共产党人的坚定理想信念和人民领袖深切的为民情怀,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化人大党组把方向、管大局、保落实的政治功能,把习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神,把党的路线方针政策和重大决策部署,通过人民代表大会制度全面贯彻落实到各项工作之中。

二、发挥制度优势,彰显奋斗伟力,必须依法履职敢担当。人大及其常委会是国家权力机关,履行着立法权、监督权、决定权、任免权等重要职权。要着眼于全面提升市域治理体系和治理能力现代化水平履行法定职权。当前我们正经历百年未有之大变局,经济转型升级和社会治理变革也出现了重大调整转变。株洲的经济转型升级和高质量发展面临重要机遇,比如构建中国动力谷的轨道交通、航空、新能源汽车、电子信息、新材料等优势产业,正是国家加快打造的世界级产业集群中的重要产业。世界级产业集群的打造,必然要求有公平公正的法治环境和更加有吸引力的投资环境,也必然要求破除阻碍产业集群发展的障碍,创新制度扫除发展障碍的任务就历史地落到了我们的肩上,保障已经出台的一系列促进产业发展制度的严格执行的任务同样历史地落到了我们的肩上。经济发展是这样,社会治理创新等其它方面的工作也是这样。株洲的市域社会治理创新也面临重要机遇,我省正在把株洲作为打造全国市域社会治理创新示范市的重要城市来支持,市域社会治理创新是提升市域治理体系和治理能力现代化的重要内容,必然要求系统治理、综合治理、依法治理、源头治理和信息化手段的综合运用。各项治理现在已经出台了一系列法规制度,但需要各项治理系统集成的时候,必然有一个制度衔接中的制度创新,必然有系统集成中的制度空白点需要我们进行制度创新,特别是还需要我们严格监督制度执行,这是历史赋予我们的重任。当然,市人大自身立法数量是有限的,更多的在于监督国家和省里已出台的多项法律的实施,要创新监督方式,针对产业发展、营商环境、乡村振兴、生态环境、基层治理、公共服务等重要工作,充分利用执法检查、视察调研、专题询问、工作评议等方式,真正做到敢监督、真监督、常监督,直至问题得到有效解决、人民群众满意为止,坚决杜绝出现“检查年年有,山河依旧在”的现象。总之,我们一定要站在提升市域治理体系和治理能力现代化水平的高度来看待人大工作、履行人大职能、提升工作水平,更好地抢抓机遇,更好地推动株洲发展。

三、发挥制度优势,彰显奋斗伟力,必须做到人民代表为人民。人大代表是人民选出来的代表,代表的必须是人民的利益,反映的必须是人民的呼声。要倍加珍惜荣誉、时刻牢记重托,以实际行动为人民服务。要把实现好维护好发展好最广大人民根本利益摆在最高位置,通过立法、监督等工作,把人民当家作主具体地、现实地落实到全市政治和社会生活之中,努力使每一项立法、每一个决定决议都体现和维护人民利益、符合人民意愿。要把忠实为民代言作为行动标尺,以饱满的激情和不懈的努力践行“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺,真正反映好老百姓的操心事、烦心事、揪心事,把群众所急所忧所盼的事转变成党委政府要干的事,使党委政府在干的事成为群众支持的事、干成的事成为惠及群众的事。要激发人民群众“主人翁”精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,不断拓宽社情民意反映渠道,不断扩大群众有效参与民主监督的范围,把广大人民群众的积极性和主动性充分调动起来,让我们的各项工作更接地气、更有活力、更有温度。

各位代表、同志们,人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度。市委将不断加强和改善党对人大工作的领导,一如既往地支持和保证人大及其常委会依法行使职权、开展工作。市人大常委会要主动适应新形势新任务新要求,更加科学地履行职能,更加有效地深化监督,更加积极地加强自身建设,更好地发挥代表主体作用,不断开创人大工作新局面。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法履行职权,认真办理人大代表议案建议,为人大开展工作创造良好条件。

一年之计在于春,新年要有新气象。莫道君行早,更有早行人。全市上下要切实按照市委、市政府的工作部署,统一思想、振奋精神,全民动员起来,迅速行动起来,早开局、开好局,力争首季开门红,为全年经济社会高质量发展打下坚实的基础。

各位代表、同志们!时代的使命在召唤,激情的奋斗正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓进取、奋发有为,为加快建设“一谷三区”、加快实现基本现代化作出新的更大贡献。

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责任编辑:罗春娇
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