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不停顿不大意不放松 坚决打好收官战

中共株洲市委 株洲市人民政府

2020年10月17日

今天是第七个全国“扶贫日”暨第28个国际消除贫困日。六年来,市委、市政府坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指引,认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署,尽锐出战、苦干实干,脱贫攻坚取得了决定性成就。2017年,炎陵县和茶陵县两个国家级贫困县通过省评估验收成功摘帽,166个贫困村全部退出,15.8万贫困人口实现脱贫,全市贫困发生率由2015年的4.06%下降至现在的0.3%,提前三年实现整体脱贫、同步全面小康,今年又高质量通过国家脱贫攻坚普查。借此机会,市委、市政府向奋战在脱贫攻坚一线的广大干部群众致以诚挚的问候!向关心和支持全市脱贫工作的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢!

今年是脱贫攻坚收官之年,尽管脱贫攻坚目标任务接近完成,但是脱贫成果巩固提质任务仍然艰巨。全市上下要按照习近平总书记“不停顿、不大意、不放松”和党中央“四个不摘”的要求,继续敲响鼓、抡重槌,全力夺取脱贫攻坚全面胜利,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,以实际行动向党和人民交上一份满意答卷。

不停顿、不大意、不放松,就是要保持战时状态。习近平总书记多次强调,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。我们必须要慎终如始,善始善终。要继续保持一往无前的冲劲。能够参与脱贫攻坚这一伟大的历史战役是我们这一代人的荣幸,也是党赋予扶贫干部的神圣使命。在脱贫攻坚目标即将实现之时,我们要咬紧牙关、一鼓作气、勇往直前,不获全胜决不收兵。要继续保持攻坚克难的拼劲。要紧盯最后的难中之难、困中之困,千方百计,穷尽所有方法为贫困人口解决问题短板,对症开好“药方子”、拔掉“穷根子”,稳定实现“两不愁三保障”的目标,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要继续保持久久为功的韧劲。坚决防止盲目乐观、麻痹大意倾向,克服松劲懈怠、疲倦厌战情绪,始终保持政治定力,坚决打赢打好脱贫攻坚收官战。

不停顿、不大意、不放松,就是要做好圆满收官。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,要坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。我们要采取更加过硬的措施,把脱贫攻坚各项工作落实到位,确保脱贫攻坚圆满收官。要大力开展消费扶贫,解决农副产品滞销问题。加快推进消费扶贫专柜、专馆、专区和第四方平台“三专一平台”载体建设,坚决完成消费扶贫专馆、专区、专柜建设任务。大力开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道,推动机关企事业单位工会定向采购贫困地区农副产品,多方式做好产销对接工作,多渠道解决农副产品滞销问题。加强扶贫产品认定,提升扶贫产品的供给质量和水平,确保全年完成消费扶贫交易额14亿元以上,以消费扶贫助力脱贫攻坚。要突出抓好就业扶贫,帮助贫困劳动力稳岗就业。不断拓宽就业渠道,加大外出务工劳务输出,完成300个扶贫车间开发建设任务,稳定5082个扶贫公益岗位,提高群众劳动增收技能,让有就业意愿的贫困劳动力都能实现就业。要持续推进问题整改,实现问题动态清零。开展脱贫质量二次“回头看”,坚持边推进边排查,边排查边整改,对国家脱贫攻坚督查、普查,以及暗访发现的问题,再次对单跟踪、逐单销号,做到排查不停止、整改不停顿。要积极做好救助兜底,筑牢最后一道防线。统筹民政兜底、社会救助、扶贫保险等各类保障措施,对完全或部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口实现“应兜尽兜”,兜住困难群众基本生活的底线。同时,进一步加大社会扶贫力度,壮大株洲社会扶贫联盟队伍,拓展社会帮扶方式,让爱心的涓涓细流汇聚成的汪洋大海更加辽阔。

不停顿、不大意、不放松,就是要建立长效机制。习近平总书记在湖南考察时强调,要建立健全防止返贫长效机制。这就要求我们在全力攻坚冲刺、确保不折不扣完成既定脱贫任务的同时,也要以系统性的思路举措推进稳定脱贫、长效脱贫,确保脱贫有实效、可持续。要严格落实“四个不摘”要求。要坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,确保工作力度不减、帮扶力量不减、扶持政策不减、资金投入不减,保持政策措施总体稳定。各级驻村帮扶工作队和结对帮扶干部,要继续开展驻村帮扶和结对帮扶工作,坚决防止松劲懈怠,不获全胜决不撤离。要健全防返贫致贫监测机制。按照“早发现、早帮扶、早稳定”原则,建立返贫致贫监测响应预警机制,一旦出现返贫和新致贫,及时启动预警响应。要用好“扶贫达”防返贫致贫监测系统,运用好大数据手段,重点监测建档立卡贫困户中脱贫监测户和未脱贫户的教育、健康、住房、饮水安全的政策落实是否连续稳定,是否存在返贫风险点;监测档外群众在教育、健康、住房、饮水安全中存在的短板和问题,是否存在致贫风险点。要不断完善帮扶机制。对未脱贫的贫困户,要继续查找突出问题和薄弱环节,确保各项政策精准精细、到户到人。对已脱贫的贫困户,要及时帮扶出现返贫风险的贫困对象,启动行业部门、保险公司、社会团体等帮扶,把脱贫成果巩固得更牢更稳固。

不停顿、不大意、不放松,就是要衔接乡村振兴。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。从脱贫攻坚到乡村振兴,是一场接力赛。没有脱贫攻坚,就没有乡村振兴;乡村不振兴,脱贫攻坚就不可能巩固。要以乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”为方向,助推脱贫攻坚向纵深发展。要把产业扶贫转化为推动产业振兴的重要基础。继续做大做强扶贫特色产业,深化推进消费扶贫,用好用活产业投资基金,不断延伸产业链、价值链,培育附加值、增强产业竞争力,推动产业发展的规模化、标准化、品牌化,让产业真正成为农民增收的“摇钱树”。要把致富能人转化为推动人才振兴的重要力量。继续培育发展农村致富能人,壮大农村产业人才队伍,提升农村农技、教师、医药等公共服务人才队伍,加强农村治理人才队伍,让返乡农民工、高校毕业生、城市各类人才及农民群众投身到乡村振兴的队伍中来,形成推动乡村振兴的磅礴力量。要把扶贫扶志转化为推动文化振兴的重要举措。强化农民在乡村文化建设中的主体地位,加强乡村思想道德建设,开展“星级创建”“美丽庭院”等评选活动,激发农民依靠自身努力过上幸福生活的内生动力。继续推动移风易俗,培育文明家风,实现乡风文明、家风良好、民风淳朴,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。要把生态扶贫转化为推动生态振兴的重要源泉。巩固提升农村水、电、路、气、讯等基础设施建设成果,继续改善村容村貌,加强农村生态环境保护与修复,深化农村突出环境问题综合治理,加快形成农村绿色生活方式和发展方式,打造农民安居乐业的美丽幸福和谐新家园。要把党建促扶贫转化为推动组织振兴的重要路径。强化党建对乡村振兴的引领作用,在脱贫攻坚完成后,继续派驻乡村振兴“第一书记”和驻村工作队,把扶贫工作队中经验丰富、善打硬战、群众拥护、自愿再战的队员继续留在乡村。持续加强基层党组织建设,选调培强村党组织书记,培养充实党员骨干力量,选优配强村“两委”班子,夯实乡村振兴的组织保障。

不停顿、不大意、不放松,就是要务实工作作风。脱贫攻坚能不能夺取最后胜利,关键在人,重中之重在于干部队伍的作风问题。我们既要强化日常监督防止“不作为”,也要正风肃纪整治“慢作为”,还要惩防并举杜绝“乱作为”。必须扛牢责任。继续压紧压实“四级书记抓扶贫”的政治责任,县市区党委、政府主要负责人和行业部门“一把手”要继续重视脱贫攻坚工作,履行第一责任,把工作职责扛在肩上,工作任务落到实处。乡镇(街道)要继续发挥前线指挥作用,统筹做好脱贫攻坚各项工作的落实。驻村工作队和支村两委要继续以钉钉子的精神,把任务钉紧、钉牢、钉到位。必须强化举措。继续保持工作标准不降、强度不变,坚持暗访督查、调度通报机制,开展扶贫领域作风问题专项治理,对群众反映强烈的问题严查彻查,坚决防止数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫攻坚工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。必须刚柔并济。在加强对扶贫干部关心关爱的同时,继续严格追责问责,对扶贫领域出现的不负责、不落实、不作为的行为坚决处理,以铁的纪律保障脱贫攻坚决战决胜。

“其作始也简,其将毕也必巨。”在胜利的曙光即将到来之际,让我们继续携手同心、迎难而上,开拓进取、真抓实干,为夺取脱贫攻坚全面胜利,为加快建成“一谷三区”,加快实现基本现代化而不懈奋斗!

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责任编辑:张哲
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