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为切实解决我市交通突出问题,改善交通环境,提高城市道路交通管理水平,提升城市品位,加快创建步伐,市委、市政府邀请长安大学教授、博士生导师严宝杰,北京交通大学教授、博士生导师杨浩、北京交通大学博士研究生张进川于2008年3月28日至30日对我市创建国家交通管理模范城市进行现场指导,“把脉”城市交通,并开具良方。
经过两天的现场考察,对照国家标准,结合株洲实际,三位专家对我市的创建工作提出了非常中肯的指导意见。3月30日上午,召开了意见反馈座谈会,市委书记、市长陈君文、市委常委、常务副市长王群、副市长刘力量亲自与会,市政府副秘书长尹群辉、李必农以及市建设局、规划局、财政局、城管局、公安局、园林局、交警支队、公交公司等单位负责人参加了意见反馈会。三位专家对我市在实施畅通工程上所取得的成绩给予了充分肯定,同时也明确地指出了我市当前在规划、道路网建设和管理、交通影响评价系统、智能交通系统、停车以及交通隔离设施、城市大交通组织等方面存在的问题,并有针对性地一一提出了如何改进的“良方”。
首先,北京交通大学教授、博士生导师杨浩就我市的创建工作指出了目前存在的突出问题:交通指挥中心建设滞后,交通管理的科技含量亟需提高,交通管理信息系统的信息资源尚须进一步优化整合;交通规划不够健全,需要编制、修定、完善《城市综合交通规划》、《城市公共交通专项规划》、《停车专项规划》、《城市道路交通管理规划》、《道路交通安全规划》五项规划,并在城市建设和管理中严格执行规划;路网结构不尽合理,要充分利用支路和街巷的交通功能,改善城市道路的微循环系统;停车问题比较突出,老城区车辆占道停放问题比较严重,要在加大配建力度的同时合理规划路边临时泊位;要对所有大型建设项目事前进行交通影响评价,请专家进行科学论证,并提出相应的同意、缓建 、改建或停建等建议;交通秩序需进一步整顿,机动车、非机动车和行人交通安全意识和遵章守则意识有待进一步加强。同时,要将畅通工程建设的一般要求与城市具体情况相结合,认真解决好以下七个关系,即:对于交通安全与畅通要抓住主要矛盾;要坚持交通建设与管理并重;动态交通与静态交通要协调发展;基础设施建设与管理设施建设要同步进行;公共交通与私人交通要坚持公交优先;坚持当前专项治理与建立长效机制兼顾;坚持畅通工程与其他创建活动相互促进。要抓住实际工作的薄弱环节,提高畅通工程建设水平,对株洲市来讲,当务之急是要抓紧建设交通指挥中心;抓紧编制、修订和完善各类规划;开展交通影响评价;规划建设停车系统。要根据实际存在问题继续开展专项治理,要重点抓好交通秩序整治;坚持不懈,切实提高遵章率。
随后,长安大学教授、博士生导师严宝杰对我市的创建工作就正确处理规划、建设与发展的关系,充分发挥快速路、主、次干路、支路各自的交通功能,科学组织交通流,提高通行效率等方面提出了很好的建设性意见。 在会上,副市长刘力量虚心当学生,在听取了专家的意见后,针对中心广场是否拆除、智能交通建设、摩托车、电动自行车管理等问题向专家请教,两位教授根据国内外城市的管理经验,结合株洲交通管理现实要求,都一一进行了答复。最后,市委常委、常务副市长王群根据专家意见,就当前的创建形势现场办公,部署安排工作:
1、请刘力量副市长召集交警等部门尽快启动智能交通管理系统、尽快拿出方案,尽快投入建设。
2、交通影响评价尽快开展,建立完善评价体系。
3、在交通流量大、城市主干道增加中央隔离设施,请刘力量副市长组织交警等部门拿出一个小范围设置中央隔离设施的设计方案。
4、停车系统的规划和建设问题,请刘力量副市长组织规划、房产、建设、交警等部门拿出初步意见,报市政府批准后贯彻落实。
5、交通组织和管理问题请交警部门多动脑筋、多想办法,要优化交通组织和信号配时,提高道路通行效率。 6、全市确定几条交通管理示范道路,高标准建设,严要求管理,建成样板路,以点带面,推动整体工作。
7、建议将“创建”工作与城市小街小巷改造结合起来,与主、次干道的路面改造结合起来。 ( 株洲支队 何晖)
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