注重廉租房、经适房建设房产监管思路现重大转变_房产频道

      全国住房会议之后，一系列与住房保障相关的文件将陆续出台，完整的住房保障政策体系将在年内形成。在全国住房会议召开的前不久，国务院专题研究解决城市低收入家庭住房困难问题,提出要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

      这标志着中央政府对房地产市场发展监管思路的重大转变。

      可以看出，政府开始在平抑房价、改善低收入人群住房保障状况等方面进行战略思路的重大调整。

      从新加坡、我国香港等国家和地区的经验看，要想彻底改善城市低收入家庭住房困难的局面，政府应成立国有的公益性的专业公司，专门用于投资开发和经营管理廉租房。对于廉租房和经济适用房建设，政府需要立足长远，与市政建设一起进行远期规划，政府应在城郊专门批出一块大面积的规划用地，保证廉租房建设需要。

      新加坡、香港的廉租房的特点是远离市中心，一般都在城郊，建成成片开发的公共社区，有公共交通和商贸服务支持。廉租房的面积小，仅提供基本的装修和设施，廉租房以租为主，租金远低于市场价格，有的甚至由政府提供补助，廉租房政策作为一种低保制度纳入社会保障体系。

      通过大量的廉租房和经济适用房建设，一方面改善了城市低收入家庭住房困难的状况，大幅度地减少了对商品房的需求，有利于平抑房价；另一方面，通过政府下属机构有计划有步骤地成片开发，使土地资源的利用效率和社会效益得到提升，也使政府手中能够掌握一定量的土地资源，可以在经济出现大幅度波动时调节市场，稳定社会。

      总之，要从根本上改变我国房地产市场发展现状，政府需要重新定位政府的管理目标，将有消费能力的商品房市场与低收入居民住房保障分开管理，制定长远的发展规划和政策体系，才能增强政府的调控能力，促进社会和谐发展。