(二)土地储备机构与土地使用权人协商，委托具有评估资格的评估机构对拟收购的土地及其地上建筑物、构筑物价格进行评估，拟定收购价格，报同级财政部门和国土资源行政主管部门批准确认。

　　(三)土地储备机构拟定土地收购方案，与土地使用权人签订收购合同。

　　(四)土地储备机构按照收购合同，向土地使用权人支付收购费用。

　　(五)依法办理土地使用权注销登记手续，纳入国有建设用地储备。

　　第十五条政府依法优先收购国有建设用地的，原土地使用权人应当在收到收购费用15日内，依法申请办理土地使用权注销手续；逾期不申请的，国土资源行政主管部门报本级人民政府批准后，依法办理土地使用权注销登记手续。

　　第十六条在土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内，为实施城市规划而依法征收的土地，应当在征地补偿安置完成后，依法办理注销土地登记手续，纳入国有建设用地储备。

　　第五章 储备土地的开发与利用

　　第十七条土地储备机构应当对已经列入年度土地供应年度计划的储备土地进行前期开发。储备土地的前期开发，由土地储备机构依法采取招标投标的方式确定实施单位。

　　储备土地完成前期开发，具备建设用地条件的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门统一组织供地。

　　第十八条县级以上人民政府可根据需要，对产权清晰、申请资料齐全的储备土地，办理土地登记手续，核发土地使用权证书。供应已发证的储备土地，应当依法先行收回土地使用权证书。供应已设立土地抵押权的储备土地，应当征得抵押权人的同意或者先行依法解除抵押权。

　　第十九条对未列入土地供应年度计划的储备土地可以依法临时利用。

　　临时利用储备的土地应当符合城乡规划，不得影响市容环境和土地供应。

　　第二十条土地储备机构储备新征土地的期限不得超过2年；确实需要延期的，经本级人民政府同意后，报上一级人民政府批准。

　　第二十一条县级以上人民政府国土资源行政主管部门应当加强对土地储备机构的指导监督，定期检查国有建设用地储备计划的执行情况。

　　第六章 储备资金

　　第二十二条国有建设用地储备资金来源包括：

　　(一)国有土地收益基金；

　　(二)财政部门从已供应储备土地收入中安排的资金；

　　(三)按照国家有关规定举借的银行及其他金融机构贷款；

　　(四)经财政部门批准可用于土地储备的其他资金；

　　(五)上述资金产生的利息收入。

　　第二十三条土地储备机构举借的贷款规模，应当与国有建设用地储备计划、国有建设用地储备资金项目预算相衔接，并报经同级财政部门批准。

　　土地储备机构不得为第三方提供担保。

　　第二十四条国有建设用地储备资金专项用于储备土地的征收、收购、优先购买、收回以及前期开发，任何单位和个人不得截留、挪用。

　　第二十五条国有建设用地储备收入全额纳入财政预算。

　　储备土地出让收入的使用应当按照国家有关规定确保足额支付征地和拆迁补偿费、补助被征地农民的社会保障支出、土地前期开发费和有关税费的支出。

　　土地储备机构所需的日常经费由财政部门予以安排，并与国有建设用地储备资金实行分账核算，不得相互混用。

　　第二十六条国有建设用地储备资金管理以及储备土地成本核算的具体办法，由省财政部门、国土资源行政主管部门另行制定。

　　第二十七条县级以上人民政府财政、审计、国土资源行政主管部门应当对国有建设用地储备资金使用情况、国有建设用地储备的成本开支情况，以及土地储备机构的财务状况等定期进行核查、审计。

　　第七章 法律责任

　　第二十八条违反法律以及本办法的规定，拒不交还应当依法收回的土地的，由县级以上人民政府国土资源行政主管部门责令限期交还；逾期仍不交还的，处以每平方米10元以上30元以下的罚款。

　　第二十九条违反本办法的规定，截留或者挪用国有建设用地储备资金的，由县级以上人民政府财政、审计等部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条国家工作人员在国有建设用地储备工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)不依法确定储备土地的收购、供应价格或者补偿标准，造成国有资产流失的；

　　(二)未依法采取招标投标方式确定储备土地前期开发实施单位的；

　　(三)索取或非法收受他人财物的；

　　(四)其他违反法律、法规和规章的行为。

　　第八章 附则

　　第三十一条本办法自2008年7月1日起实施。