日前，市房产局物业管理处透露，我市老旧小区将逐步实施物业管理，试点集中综合整治、保障型管理两种模式。
老旧小区进“物管”困难重重
目前，我市有各类物业项目1123个，其中住宅项目711个。全市实行物业管理的项目689个，其中住宅小区426个，物业管理的综合覆盖率为67%，居全省之首。
从2006年起，全市所有新建物业项目全部实施了专业化的物业管理。然而，建于上世纪七八十年代的老旧住宅小区，则因建成年代久远、规划设计落后，配套设施匮缺、运行功能衰退，致使专业化的物业管理难以到位，成了城市管理的死角。
通过近两年物业管理与社区建设相结合的试点，市房产局物业处人员认为：市场化的物业管理公司直接接管老旧小区困难重重。我市拟实行将物业管理、社区服务结合起来，发挥社区服务在居民中信誉高、易接受的优势，借此过渡，再按市场规律由物管企业进行专业化运作。
探索两种新模式
“老旧小区存在许多问题，引入物业管理既要尊重历史，又要符合实际，不能简单地一刀切。”市物业处人员介绍。我市针对集中的规模旧区、零星分散旧区，这两种不同情况，拟采取两种模式，分而治之。
探索一：集中综合整治
“集中综合整治为有一定规模的老旧小区创造引入物业管理的基础条件。”市物业处人员介绍，综合治理不是 “大拆大建”，而是实施老旧小区的功能再造。整治的内容包括拆除违章建筑、逾期临时建筑，修补小区毁损道路，补建、修葺绿化，完善公共照明，规范停车管理秩序、畅通市政管线等。同时，利用小区的空坪余地，规划建造管理用房、值班岗亭、围墙和车库等基本配套设施。因地制宜地完善小区的硬件条件后，再引入社会化、专业化、市场化的物业管理服务。
探索二：保障型管理
保障型管理模式就是以社区为管理主体，以居民自我管理、自我服务为主要形式，发挥社区自治组织的作用，达到 “保洁、保绿、保安和便民服务”的保障型物业管理目标。
具体的运作方式是：由社区牵头，成立社区物业管理决策机构——物业管理指导委员会，确定物业管理内容和决策物业管理相关事宜。还要组建服务中心，具体承担物业管理的内容和目标。保洁由专职清扫工和志愿者共同完成，保绿实行专职绿化工及辖区单位、业主认养的模式，安防由专职巡逻队及当地派出所片警负责，便民服务由服务中心组织社区有技能的居民，采取有偿和义务相结合的方式开展服务。
建立长效机制是关键
“综合治理和保障运行都只是手段，我们最终的目的是要解决老旧小区的长效管理问题。”市物业处人员说，我市拟规划、补建一批小区物管用房、停车场库，同时，责成相关单位采取优租方式，为物管企业提供经营场所，以增加其造血功能，用经营性收入弥补小区管理经费的不足。
另外，政府有关部门将争取政策，给予物业管理岗位以公益性岗位补贴，对物管企业录用的下岗或失业人员给予相应的补贴。（曾彦予 李艳艳）
字体：大 中 小 |
