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新的 《房屋登记办法》从7月1日实施以来,我市办理房屋登记业务手续中有很多变更,面对新变化,市民或质疑或不解,窗口外受理会不会滋生腐败?感觉挂号手续多了,能改吗?……昨日,本报约访市房地产权属与市场管理处 (以下简称 “权属处”),一一解答萦绕在大家心中的疑云。
新系统速度受市民质疑
“以前老系统还快些,办理预购商品房抵押可以批量办理,很快捷。新的登记办法中,办理预购商品房抵押预告登记前,还先要办理预购商品房预告登记。手续又多又杂,这不是浪费时间吗?”市民刘先生在权属处办业务时,连连报怨。
按老的业务系统,预购商品房抵押是办理备案证明,不是房屋登记类型。因此,过去办理预购商品房抵押可以批量办理,显得很快捷。但新实施的 《房屋登记办法》对此类房产(包括预购商品房、以预购商品房设定抵押、房屋所有权转让、抵押等)办理规定需要办预告登记。这是一种新的房屋登记类型,房产办理预告登记后,未经预告登记的权利人书面同意,其他人不得处理该房屋,这样一来,以往开发商 “一房多售”等不法行为将会受到遏止。由于在办理登记时,权利双方 (开发商与购房人、购房人与银行)还需要共同申请,不能批量登记,所以现在办理预抵押的登记手续是显得复杂得多,但其效力是远非原来的备案所能够比拟的。
权属处人员表示,预抵押的登记手续效率低的情况确实存在过。新系统使用之初,4个预购商品房预告登记的专门受理员每人每天只能办理10宗左右,效率低,给客户带来了不便。因为当时,预告登记都是新系统运行前手工签订的购房合同,扫描录入的时间长,而新系统是直接调用电子合同,时间会缩短很多,尤其很多市民不满的楼盘表数据核实确认,实际上是在解决遗留问题。
市房地产权属与市场处已经启动了应急机制,采访主动预约加班的方式,开展加急业务办理,晚上,还会根据预约人提交的资料加班补建楼盘表。今年七月开始,日受理量提高到每人每天办理20--25宗,效率提高了5倍多。权属处表示,他们还将对批量业务和加急业务,继续提供预约义务加班服务。
窗口外受理会否滋生腐败?
“明天就要去北京出差了,白天一直忙,客户的房屋登记没时间办,住户们又催得急,头都大了。”开发商刘先生急着办理房屋登记业务,一打听,原来还可以采取预约受理业务的方式,这下可方便了。
然而,新的问号冒出来了:窗口外受理的方式是否会滋生腐败问题呢?
权属处人员解释,为了新系统的启用,他们扩大了1400平方米的受理厅面积,增加受理人员25个。尽管在启用新系统之初效率不高,但是,所有的登记业务都必须窗口受理,因为只有窗口的机器设备配合受理人员的密钥才能进入楼盘表办理登记业务。
市民所质疑的 “窗口外受理会否滋生腐败?”主要针对的预约服务,有些开发商为尽快办理业主的登记,可以预约权属处人员加班办理,并不影响按正常手续办理的客户的办证时间。而且,权属处规定,预约加班免费服务,不允许工作人员接受客户的宴请。(曾彦予 刘智艳)
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