本报讯 尽管社保是国家规定企业必须为就业者提供的一项基本社会保障，但由于种种原因，不少农民工不愿参加社保，甚至有些已经办了社保的还进行退保。每年，我市市本级社保处大概就有100人左右办理退保。

      “我们按照国家规定给职工购买保险，但是有些职工却并不情愿这样做，他们更愿意把这部分折算成现金发放到当月的工资中。”天台山庄招聘主管如此说。

      分析农民工为什么不愿意参与社保，主要有两方面的原因，一方面，是有的老板为农民工办理参保做法不规范，把参保费用的负担全部转嫁到农民工身上，费用全部从农民工工资中扣，损失了劳动者当前的收益，当然劳动者就不愿意买保险了。另一方面，农民工就业的流动性比较大，短期就业行为突出。一旦形成跨省就业的话，不转移户籍，保险就只能被迫中断，无法接续。

      事实上，一些国有企业买断或者失业下岗的人员，到省外去谋求新的就业机会，按政策同样没办法接续社保，往往演变成在本地有一份社保，到打工地又办理一次社保，设立两个社保账户，打工回家后又不能并起来，只能将劳动者自己交的个人账户部分转回来，企业交的部分就不能转，造成无法有效续保。

      郭建青副处长表示：“说到五个险种统一账户，形成一卡通，我个人认为短期内恐怕无法实现。由于五个险种发展的情况不一，政策上一些险种在全国也没有形成一个统一标准，各地都是各自为政，要实现这个远大目标必须先做到每个险种逐步实现市级统筹、省级统筹、再到全国统筹，然后再进行数据联网。”