落实新《条例》，还需各方力量的协调、努力及法规、制度等多方面提供刚性支撑 

      核心提示： 

      《职工带薪年休假条例》即将实施。其中许多细则的硬性出台，使得曾经看似遥远的带薪休假，成为了可以翘首盼望的福利。然而，几家欢乐几家愁。各单位的当家人 
，抱着各种不同心态计划着、观望着、等待着。新《条例》究竟能不能把这一法定福利再向前推进一步，还需要各方力量的协调、监管、努力。 

      明天（1日），是《职工带薪年休假条例》出台的日子。它面向的“职工”范围之大，规定细则之硬性，都是前所未有的。但是，相对于收入稳定的机关事业单位，带薪休假对一些私有企业和个体工商户，就意味着得“养”更多的工人，付出更大的成本。面对在竞争中有可能吃的败仗，他们还得“走着瞧”。这一个摆在玻璃柜子里的“甜饼”，怎样才能吃到劳动者嘴里呢？ 

      企业心态一：乐观 

　　带薪休假让企业更有“诱惑力” 

      省会（河北省）一家饭店的总经理张志斌，对《职工带薪年休假条例》的推行抱乐观态度。“带薪休假体现了人性化管理的思想，我们会积极响应。”张志斌说，事实上，他们饭店一直在实行这项制度，而且准假的天数比《条例》规定的还长，“工作满一年，按《条例》应享受5天年休假，而我们给7天。”他说，由于餐饮企业人员流动性特别大，所以以往自己饭店的员工能干满一年享受休假的寥寥无几。“我们愿意让员工长期干，带薪休假作为一大项福利，有利于我们留住员工，而且在招用新工时，这也是一个吸引人的亮点。” 

      “如果员工放弃休假，你是否愿意按《条例》规定，支付300%的工资报酬呢？”对于记者的这个问题，张志斌说，他更愿意鼓励职工休假，以放松调整身心，如果职工不愿意休假，而愿意要钱，也可以接受支付三倍工资的要求。“劳动者的福利越来越好，这是时代趋势。现在带薪休假的法规都出台了，我们肯定不能逆时代而动。企业即使有困难，也应当尽量克服，并尝试按法律要求去做。” 

      据记者了解，机关事业单位大都对此持乐观态度。有部分机关事业单位已经在2008年1月1日之前，将带薪休假提上了议事日程。省会一家事业单位已经为此制定出了详细的措施。2008年即将到来的带薪休假，成了这段时间最让员工们期盼的好消息，甚至有人开始计划今后每年的旅游目的地。这家单位的一位中层管理者向记者透露，他们初步准备让各部室将每个员工的休假计划报上来，由办公室根据全年的工作计划，统筹安排。尽可能地在不影响工作的前提下，让每一位员工都享受到这样的福利。 

      企业心态二：无所谓 

      是否准假，要看员工对企业的贡献 

      一般来说，机关事业单位收入相对稳定。对这类单位而言，带薪休假实行起来应该更容易一些。但是对一些私有企业和个体工商户，要真正实现带薪休假，似乎就不是那么容易了。私有企业一切用效益说话，一位私企老板就曾对记者坦言：没有效益，想什么都是白搭。 

      小崔在省会一家美容机构干了7年后，带领着几个姐妹，合伙开了一家自己的美容店。小崔说，虽然对外说自己是经理，但是在店里，她和几个员工都是以姐妹相称。大家自己挣钱自己花，有个什么事都会互相照应。生意好的忙不过来的时候，谁都打心里高兴，一般不会这个时候提出休假。所以，实行不实行带薪休假，对她们这个店来说，意义不大。即便是哪位员工对店里制度感到不满意，都会开诚布公地提出来或者好说好散另谋高就，“大家平日都是好姐妹，有什么就说什么，没必要拿带薪休假说事。”小崔说。 

      而另一家私企老板李先生则坦率地说，休不休假是要看员工给公司创造了多少效益。效益是企业的生命，没有效益，想什么都是白搭。李先生的企业有员工200多人，以前，他也给一些员工放过长假。“长假对给企业创造了效益的员工，是一种奖励，是企业的一种激励机制。如果一个人，首先想到的不是工作，而是休假，那么他休假期间拿到的薪水，就是别人的劳动成果，是不劳而获。实话说，没有哪个老板欢迎这样的员工。如果我来处理这种情况，我会在依法进行补偿之后，与他解除劳动关系。” 

      企业心态三：疑惑 

      实施起来尚有具体难题 

      记者调查了解到，一些国有大企业，人数众多，包袱沉重。对于带薪休假，虽有实行的意愿，但在具体的操作过程中，却存在一定难度。 

      省会某纺织企业工作人员提出，对于拥有几千人的大企业，带薪休假该如何落实呢？按平均每人每年休5天计算，这个企业就会一年365天，天天有人在休假，而且还不止一人。“如果这一年没安排谁休，谁都会有意见。” 

      不论是休假带薪，还是不休假付“三薪”，如何计算日工资，都是个现实问题。省会一家化工产品公司的夏女士就提出，像他们这样的企业有不少业务员，他们基本工资很少，收入主要靠销售提成。计算日工资收入，是只给基本工资就行，还是包括提成，以及津贴、补助等收入？ 

      某商业企业，拥有员工上千人，尚未成家的小宋只是其中的千分之一。她告诉记者，按公司以往惯例，一般用探亲假来代替带薪休假。但是，探亲假只有家住长城以北，黄河以南的员工才有，并不是每个人都可以享受到。 

      前几天，带薪休假的消息一经传出，大家都翘首以盼。小宋说，很早以前，她就很羡慕那些家住长城以北、黄河以南的同事。当她得知自己以后可能也可以和他们一样，每年拿着工资歇上几天，她感觉像做梦一样。  

     【专家看法】 

      带薪休假将带来三大变化 

      变化一： 

      个性化休假值得期待 

      石市社会科学院学者王彤认为，带薪休假是老百姓生活中的一件大事，它的推行充分体现了改革开放的优越性以及改革开放以来国家经济实力的提高，让老百姓既享有工作的权利，又享有休息的权利，改变了以往以法定节假日代替年休假的制度，是政府政策人性化的具体体现。以往，每年的休息日集中在两个黄金周，人们集中在同一时间出行或旅游，群众的利益和出行质量受到极大损害，休假方式几乎千篇一律，看风景成了看人。实行带薪休假后，各种各样年休假的过法会涌现出来，人们的休闲生活会趋向于个性化。 

　　变化二： 

      快乐工作成为一种理念 

      有关统计数据表明，实行新的休假制度之后，劳动者平均每年的休息日为110多天，接近全年总天数的三分之一。王彤认为，充分的休息可以更加激发人们的工作热情，提高工作效率和生活质量。同时，带薪休假也是对劳动者的奖励机制，是传统的按劳分配制度上的重大突破。可以预见，快乐工作、快乐生活的理念，会被更多的企业接受。 

      她说，即将实行的《职工带薪年休假条例》，在极具人情味的基础上，更加体现了它的严肃性的规范性，它以行政法规的形式，再次将带薪休假提到法律高度，企业应该认真对待。前段时间，有的企业为了规避劳动合同法风险，与员工重新签订劳动合同，将全体员工的工龄归零，在一定程度上令所有工作年限满一年的员工失去了一次带薪休假的机会，这种做法缺乏职业道德和以人为本的理念。因此说，带薪休假如果要真正地实行起来，还需要各级政府部门有力地监督。　 

      变化三： 

      传统节日让“节味儿”更浓 

      此次国家在推出带薪休假的同时，对以往的法定节假日也做出了调整，取消一个黄金周，增加清明、端午、中秋三个传统假日，将这两个政策结合起来看，对弘扬我国的传统文化有一定的积极作用。以前，由于这三个传统节日不放假，导致传统节日“节味儿”越来越淡，今后，中秋节放假一天，加双休日为三天，如果儿女想和父母团聚，时间不够还可以用上年休假，这样，中秋团圆意就能够被充分体验。另外，很多家庭已经没有过端午节的习惯，现在端午节也可成为一个三天的小长假，加上年休假，一些北方居民就可以到南方一睹赛龙舟的壮观场面，在屈原的故乡姊归，每年不仅有赛龙舟，还有屈原楚辞的朗诵会，到这样的地方旅游，对传承传统文化会有不可估量的作用。 

      【相关链接】 

      单位不批带薪休假 

      法院可强制执行 

      近日，国务院法制办政法劳动司司长李建接受中国政府网专访，就“贯彻实施《职工带薪年休假条例》与网民在线交流。 

      1·单位不执行，要付高代价 

      单位不安排休假又不给补钱，劳动保障行政部门要求改正，逾期不改正的，就要支付工资报酬的300％和300％的赔偿金，即职工报酬的600％。如果说这个单位还是不愿意接受，《条例》规定了机关和有行政职能的事业单位，对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分。对于其他单位，主要包括企业和一般的事业单位，由劳动保障部门和人事部门，或者是职工本人申请人民法院强制执行。 

      2·工作变更不影响带薪年休 

      职工从参加工作起，无论是在同一单位或者在不同单位，只要把工作时间累计相加满1年，就可以享受带薪休假。  

      3·不安排休假须经职工同意 

      《条例》规定“单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假”。