□公务员辞职后，两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或其他营利性组织任职 

      □仅2000年1月到2003年6月，全国地方有10304名科级以上党政领导干部辞职“下海” 

      公务员“下海” 

      因“鼓励”公务员下海，一个名为《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》的“红头文件”5月22日在河南商丘出台后，引起社会广泛关注。

      自上世纪80年代公务员开始半遮半掩“下海”以来，90年代掀起了第一轮公务员“下海”潮，如今这一现象已司空见惯，相关的法律规定也逐步多了起来。对公务员“下海”，政府应当积极鼓励还是持中立态度？“下海”的去向是否应当有所限制，是否都应当获得补偿？这些问题一直存在争议。 

      回望公务员“下海”20年，有关专家表示，《公务员法》第13条和《公务员法》生效前调整国家公职关系的《国家公务员暂行条例》第7条，都明确规定了公务员有申请辞职的权利。但公务员辞职创业，必须在法律的框架内进行。有关部门应当对此加大研究，制定更为细致、符合现代政府职能理念的法律规则，提高政府的公共服务质量。 

      引 子 

      商丘市某机关公务员小顾最近正经历一场思想斗争：领取一笔补偿金后辞职下海，或者在目前这个工资不高但工作稳定的单位继续工作。何去何从？他有些拿不定主意，“下 
海经商，一是没有什么挣钱的门路，二是能领到的补偿金也不高。我工作才三五年，按照规定只能领到几万块钱，干什么生意都不够啊。要是留在单位，好好干工作，以后还有提拔的可能。” 

      在商丘市，像小顾这样正在犹豫或观望的公务员不少。今年5月商丘市出台的《关于扩大对外开放促进全民创业的若干规定》，让全市范围内的公务员和事业单位在职人员，对自己以后的职业规划有了重新考虑的念头。 

      这个规定，是在今年5月22日商丘市委、市政府召开的“思想大解放、经济大发展、全民大创业”实践活动动员大会上出台的。按照这个规定，商丘市公务员“鼓励机关事业单位干部带头创业。”公务员辞职创业，可按照其本人“工龄×5×上年度月平均工资”的标准给予一次性经济补偿。事业单位在职人员（卫生教育系统除外）辞职者，补偿标准为“工龄×3×上年度月平均工资”。 

      “规定的出台，主要目的是为了促进经济发展，同时，也是针对有些单位公务员‘守摊子，熬资历’、不求进取的思想，希望能推动大家的积极性。此外，也希望能通过这个规定，起到精简机构、淘汰冗员的作用。”商丘市某机关一位负责同志说出自己的理解。