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株洲网讯(株洲日报周琰)从天津老城区驱车50多公里就来到天津滨海新区,一个与老城区截然不同的新城展现在我们眼前。
滨海新区位于天津市中心区的东面,濒临渤海,由天津港、开发区、保税区三个功能区及塘沽、汉沽、大港三个行政区组成。改革开放以来,滨海新区经济快速增长,外资大量进入,成为中国北方发展最快的地区之一。
滨海新区迅猛发展,缘于小平同志。 1986年8月21日,邓小平在视察天津经济技术开发区时指出:你们在港口和城市之间有这么多荒地,大有潜力可挖,你们可以胆子大点,发展快点。
1994年,天津市提出 “用十年左右的时间,基本建成滨海新区”的阶段性目标。 10多年来,滨海新区深化改革、扩大开放,主动与国际经济接轨,不断完善投资环境,一个新城崛起于渤海之滨。
2006年5月26日,《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》下发。从此,天津滨海新区跃升为国家级综合配套改革试验区,承担起国家级试验田的使命。国家发改委认为, “《意见》下发以来,滨海新区综合配套改革试验取得积极进展。”
这些积极进展主要体现在金融体制、涉外经济体制、科技体制、土地管理体制等改革和创新方面。 在一揽子改革方案中,滨海新区的金融体制改革以其成效受到瞩目,为拓宽直接融资渠道,改善社会资金结构,提高社会资金使用效率,创建现代金融服务体系树立了典范。
滨海新区管理委员会投融资发展局负责人谈及新城金融体制改革时,认为这项改革对新区发展意义重大:首先是拓宽直接融资渠道。随着2006年天津设立我国第一只契约型产业投资基金——渤海产业投资基金;2007年9月,我国第一家私募股权投资基金社团法人组织——天津股权投资基金协会成立,为我国发展私募股权投资基金积累了经验。 一批企业通过上市,发行企业债券、短期融资券、可转换债券和资产证券化产品,提高了直接融资比重。
整合设立了金融机构。随着天津中小企业金融服务公司、天津港财务公司等机构的设立并开展业务,使新区发展如虎添翼。
深化了外汇管理体制改革。滨海新区积极推进国家外汇改革试点,制定了14条改革实施细则,拓展了个人外汇投资渠道。
进一步改善了金融环境。 《天津市促进现代服务业发展财税优惠政策》的出台,为来津投资人士开启了便利之门。
另据记者了解,天津市已与人民银行签署“促进信用体系建设备忘录”,将滨海新区作为征信体系建设的试点区域,正在努力筹划组建国际金融仲裁中心。
2008年3月13日,国务院批复 《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》,要求用5至10年时间,在滨海新区率先基本建成完善的社会主义市场经济体制,为全国发展改革提供经验和示范。这就意味着作为以 “综合改革、先行先试”为重要特征的滨海新区,又将探索实践,破冰前行。
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