2006年5月8日，在美国华盛顿白宫，美国总统布什（右）提名现任国家情报局副局长、空军上将迈克尔·海登出任中央情报局局长。新华社发

    不到一年前，美国中央情报局局长迈克尔·海登还在警告要提防“基地”组织复活带来的新威胁。现在他则宣称，恐怖分子在伊拉克和沙特阿拉伯的活动基本上已被挫败，在包括阿富汗和巴基斯坦边境沿线所谓的“基地”组织“避难所”在内的世界其他地方已经处于守势。

    这位中情局局长在一份极为乐观的评价中称，美国已经在打击“基地”组织在中东的盟友和动摇该组织的核心领导层的战斗中取得重大进展。     

    海登警告说，“基地”组织仍然是一个重大的威胁，但是乌萨马·本·拉丹在伊斯兰世界正在逐渐失去民心，而且已经极大地丧失了利用伊拉克战争招募追随者的能力。两年前，一份中情局的研究报告作出结论：美国领导的战争已经变成对于“基地”组织的一种宣传和营销活动，为其带来了大笔金钱捐赠和海量的志愿者。     

    今年是海登执掌中情局的第三年。本周，他在接受《华盛顿邮报》记者采访时说，现在，这一切都发生了变化。     

    他列举了一系列成就说：“总而言之，我们取得了不错的成绩。从战略意义角度来讲，‘基地’组织在伊拉克和沙特阿拉伯已经基本被击败。‘基地’组织在全球范围内也遭到挫败。”     

    这种认为反恐战争已经发生变化的观点也得到众多反恐专家的赞同，尽管一些人发出警告，现在就说取得了永久胜利还为时过早。一些人对海登和其他美国情报机构的领导人继续在阿富汗和巴基斯坦边境地区对“基地”组织发动攻势的做法进行了褒奖，在这一地区“食肉动物”无人驾驶侦察机发动袭击的频率较之前几年已经有了显著增加。但是，分析人士也说，事实上，美国在过去一年中从“基地”组织的很多漏洞中获益匪浅，其中包括伊拉克条件的改善以及“基地”组织切断了自身的供应基地等。     

    前中情局首席反恐官员、现任克罗尔同仁咨询公司总经理的罗伯特·格雷尼尔说：“我们从过去两年的经历中获得的教训之一，就是‘基地’组织是其自身的大敌。在他们起初赢得胜利的地方，他们很快就会使自己声名扫地。”     

    还有人发出警告，“基地”组织仍然具备发动灾难性袭击的能力，而且可能更加决意要部署一次重大袭击以证明其存在。乔治敦大学的一位反恐专家布鲁斯·霍夫曼说：“在过去几年中，任何宣布胜利的人都过早地宣读了‘基地’组织的讣告。我赞同我们的反恐斗争已经取得了一些进展。但是，毋庸置疑，我们应对的是一个极具弹性且不易消灭的对手。”     

    海登说，尽管前景乐观，他还是担心在打击“基地”组织方面取得的进展可能会因为他所认为的逐渐增长的自满情绪和回到9·11袭击发生前的那种心态而停止，甚至发生逆转。     

    他还警告说，在伊拉克所取得的进展正在受到来自伊朗越来越多的干涉的破坏。他谴责伊朗在为反美的叛乱分子提供武器、训练和经济援助。