台湾的“总统”选举进行不足10天的倒计时,未来最不让人放心的人是谁?美国的答案是:陈水扁。台湾媒体13日纷纷报道,美国太平洋司令部司令基廷上将近日表示,对从3月22日台湾“大选”到5月20日台湾新领导人上台这段“变动期”感到担心,理由是陈水扁过去不断有“对区域和平与稳定没有助益”的言论,他希望陈水扁在这段时间不要再有“煽风点火的言词”。基廷的表态再次勾起台湾人对台海剧烈动荡的恐惧,面对台湾“立法委员”们的质询,台“国安局长”不得不表态说,若5月20日前陈水扁有不当命令,他们不会执行。台“行政院秘书长”也做出保证,称届时台湾将进入“看守状态”,不再有重大决策。真会这样吗?美国《纽约时报》12日对台湾政治风向给出一个大胆的评语,该文的标题就是:“台独运动可能终结”。
美关注台湾“大选”后的“变动期”
据13日的台湾《中国时报》、《联合报》等媒体报道,11日美国参议院军事委员会举行有关国防预算审查的听证会,美国太平洋司令部司令基廷和驻韩美军司令贝尔参加听证会。在谈到台海局势时,军事委员会共和党首席议员约翰•华纳表达了对局势的担忧,他问基廷:“我总是担心,台湾拿我们的《与台湾关系法》当作紧急求救电话号码,‘美国,快来救我!’根据你的军事判断,会不会发生军事冲突?”
“非常不可能”,这位接任现职刚满周年的海军上将给出了明确答案。他说,台湾“大选”定在3月22日举行,两名“总统”候选人都主张温和路线,避免刺激中国大陆,因此他审慎乐观地认为,“大选”过后,就像水壶里的蒸汽会蒸发掉一些一样,两岸局势有望趋缓。
基廷说,中国大陆大力推动军事现代化,台湾方面很清楚这些事实;至于美国,“我们警告双方不要出现不当军事作为”。
不过,基廷也表示,从3月22日“大选”日到5月20日新“总统”就职日这段时间处于“变动期”,美军要密切关注台海情势。
基廷有关“变动期”的说法引起媒体的兴趣,听证会结束后,有媒体就此追问,基廷进一步解释说,他之所以说“变动期”,是因为陈水扁曾有些言论,被国务卿赖斯及其他美国国务院官员称为“对区域和平与稳定没有助益”,他希望在台湾“大选”后,无论是新选出的“总统当选人”,还是即将卸任的陈水扁,都能展现负责任的态度,不要出现“可能煽风点火的言词”。
13日,日本也讨论到了台海危机。据共同社报道,当天上午日本自民党举行了一场安保调查会会议,日本防卫省防卫政策局局长高见泽将林发言时,有人问他,台海发生危机时日本应如何应对,他回答说,自卫队理应提高戒备,且必须采取相应措施。他还暗示可能会适用《周边事态法》来应对台海危机。共同社报道称,由于此前日本政府顾及中方立场,一直未明确在台海局势危急时是否会适用《周边事态法》,因此会后自民党前副总裁山崎拓、前干事长加藤纮一都提醒高见泽,说他的发言“将引起外界误解”。
台“国安局”称将不听从陈水扁的“不当命令”
13日,参议员华纳的问题以及基廷的回答在岛内得到广泛报道,《中国时报》的标题是《美军司令基廷上将盼扁勿煽风点火》,东森新闻的标题是《美方呼吁新总统、陈总统要自制》,“中广新闻网”的报道说,美盼陈水扁在变动期不要搞煽动。
台湾有分析称,约翰•华纳在上世纪70年代曾任海军部长,在共和党内很有分量,2004年传出拉姆斯菲尔德要被换掉时,他还是热门的国防部长人选之一,这样重量级人物提出的问题其实反映了美国对陈水扁的普遍担忧。自陈水扁执意推动“入联公投”以来,美国政治人物批评陈水扁的言论就不断出现,赖斯就公开批评陈水扁是挑衅。即使到了陈水扁快下台的时刻,美国仍认为陈水扁可能是两岸关系的最大变量。
12日,台湾“立法院”举行质询会,多名“立委”就这一问题质询“国安局长”许惠佑。有“立委”直接逼许惠佑表态,质问他,在“大选”投票之后,直到新“总统”就任前的这段时间,会不会发生两岸间的冲突动乱?如果陈水扁在这期间下达不当命令,“国安局”是听还是不听?
许惠佑保证说,如果两岸出现误判情势,特别是决策过程中出现误判,将会有意想不到的结果,如果是台湾方面的误判而出现不当决策,公务员有不接受违法命令的义务。另外,“国安局”也会严防选后出现大规模群众冲突,严防出现抗争和对立的事件。许惠佑还对基廷的说法评论说,美国目前对两岸是采取“双重吓阻”的方式,一方面警告台湾不要有挑衅行为,另一方面也要求大陆不要轻举妄动。
稍后,台湾“行政院秘书长”陈景峻称,选举投票过后一周,“中选会”公告新任“总统”当选名单后,也就是3月28日以后,政府即进入“看守状况”,不会再有重大决策。
岛内有分析认为,许惠佑被陈水扁多次提拔,从一名小事务官,变成台湾“最高情治首长”,连他都直接回答说,“命令违法,他们有不遵守之义务”,再加上“看守政府”这样的说法,可以看出,就算陈水扁想“煽风点火”,他也没有这个社会影响力与政府动员执行力。现在台湾“大选”正进行到热闹时,主角是国民党的马英九和民进党的谢长廷,对大部分台湾民众而言,陈水扁已经是“过去式”,连民进党“总统”候选人谢长廷都数次公开表示,“陈水扁时代已经过去”。
不过,台湾也有人认为,陈水扁只要没下台,就还是“总统”,掌握有大量的行政资源,就有一定的能量。陈水扁是否真甘心就这样灰头土脸地下台,尤其是这样一个曾搞出“神秘的3•19枪击案”、耍花招胜选的政客,他会不会再耍出什么花招,把主角的位置从马英九和谢长廷手中抢过来,还真难说,因此对陈水扁会不会在“大选”之后煽风点火、制造动荡不能不警惕。