各位代表、同志们:
株洲市第十三届人民代表大会第一次会议,今天就要胜利闭幕了。我代表中共株洲市委,向各位代表和与会同志,并通过你们向全市人民致以诚挚的问候和良好的祝愿!向新当选的市人大常委会、市人民政府领导班子成员,以及市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,表示热烈的祝贺!对为株洲发展作出积极贡献、因年龄等原因退下来的上届人大常委会领导同志,致以崇高的敬意!
过去的五年,市人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的职责,推进依法治市,切实加强监督,为推进跨越发展、构建和谐株洲作出了积极贡献;市人民政府紧扣工作主题,致力加快发展,大力转变观念、转变职能、转变作风,坚持依法行政,着力优化环境,各项工作成绩显著,促进了全市经济社会又好又快发展;市中级人民法院、市人民检察院围绕全市工作大局,充分发挥职能,积极为全市经济社会发展保驾护航。对此,市委是充分肯定的,人民群众是满意的。
2008年,是贯彻落实十七大精神、启动“两型社会”建设综合配套改革的第一年,也是实施“十一五”规划的关键之年。不久前召开的市委十届四次全会暨市委经济工作会议,对2008年工作进行了全面部署。全市上下一定要按照市委的工作要求,抓住“两型”改革的重大机遇,解放思想,深化改革,努力开创推进跨越发展、构建和谐株洲的新局面。
一、要致力解放思想
解放思想,是“两型社会”建设的活力之源。近年来特别是“十五”以来,我市取得的成绩和进步,无不得益于坚持不懈地解放思想、更新观念;“两型社会”建设是一项开创性事业,更要以解放思想为先导。解放思想无禁区。建设“两型社会”,没有现成的经验可借鉴,没有现成的典型可参照。中央批准我们进行改革试验,就是要求我们不拘泥于老经验、不满足于老办法、不局限于老规矩,而要敢于冲破思想禁区,勇于打破条条框框,在更高层次上解放思想、转变观念。只要是实践所需、发展所需、人民所需,就应该敢想敢冒,敢作敢为,锐意创新,大胆试验。解放思想无捷径。解放思想没有捷径,不可能一蹴而就。必须加强理论学习,掌握现代知识,提高综合素养;必须培养战略思维,开阔国际视野,学习先进经验;必须结合实际,深入基层、深入群众、深入实践,在解放思想中推动改革发展,在改革发展中解放思想、更新观念。解放思想无止境。实践不断向前发展,解放思想不可能一劳永逸。 “两型社会”建设需要我们应对新挑战,解决新问题,不断解放思想,努力在实践中寻找答案,在创新中寻求出路,在探索中升华认识,为改革实践开辟广阔的前进道路。
二、要致力深化改革
改革是“两型社会”建设的核心内容。我们必须大力弘扬创新精神,大力推进各项改革,探索建设“两型社会”全新的体制机制。要敢于改革。推行“两型社会”综合配套改革,我们肩负着推进又好又快发展的重任,也肩负着试验示范的使命。必须抓住“改革”这个关键,用好“试验”这个权力,大胆探索,率先突破,以敢为人先的胆识,以不怕失误的勇气,勇敢地闯,大胆地试,闯出新路,试出真经,不辜负党和人民的重托。要乐于改革。“两型社会”改革试验,必将涉及利益格局调整,遭遇很多困难问题,但只要有利于推动科学发展,实现人民利益,就必须全力推进。要以革命乐观主义精神,旗帜鲜明地支持改革,满腔热情地参与改革,坚定不移地投身改革,理直气壮地推动改革,调动一切积极因素加快改革步伐。要善于改革。始终保持一股勇于探索的闯劲,善于用创新的办法解决改革中的难题,突破改革的瓶颈,实现改革的突破;善于总结经验,集中群众智慧,推广成功做法,科学指导改革实践;坚持统筹兼顾,把改革决策的科学性和改革措施的协调性统一起来,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,切实增强改革的成效。
三、要致力科学发展
科学发展是“两型社会”建设的根本内涵。要立足株洲实际,准确定位,积极作为,在建设“两型社会”中努力实现速度、结构、质量和效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调。要提速。株洲的发展速度,纵比有进步,横比有差距。建设 “两型社会”,首先必须加快发展速度。有速度才能谈质量,有速度才能谈规模,有速度才能谈效益。没有比其他地区更快的发展速度,就谈不上真正建设“两型社会”试验区。要积极利用试验区这个平台,抓住历史机遇,努力扩大投入,让更多的国内外客商瞩目株洲、更多的生产要素涌进株洲、更多的优势企业落户株洲,全力加快发展步伐。要提质。建设“两型社会”的本质就是要提高发展质量。科学的发展,是先进的发展;粗放的发展,是落后的发展。必须大力转变发展方式,实现消费、投资、出口协调拉动经济增长,一二三产业协同带动经济增长,科技进步、劳动者素质提高、管理创新共同促进经济增长,不断提高发展水平。要提效。把提高综合效益作为建设“两型社会”的最终标尺,通过提升企业效益、讲求投资效益、凸显集聚效益,努力提高经济效益;通过坚持以人为本、着力改善民生,努力提高社会效益;通过发展“两型”产业,推进节能减排,发展循环经济,努力提高生态效益,确保资源可持续利用和生态可持续发展。
各位代表、同志们,建设“两型社会”,是中央的要求、人民的期望、历史的使命。让我们协力同心,抢抓机遇,不断进取,为开创推进跨越发展、构建和谐株洲新局面而努力奋斗!
肖雅瑜
2008年1月8日