新华网广州11月27日电(记者舒静、肖文峰)广州市一房地产商通过伪造土地使用证等文件，假造征地数千亩的事实，然后将“假征地”卖给政府回收，从中获利1.6亿元。27日，广州市中级人民法院开庭审理此案。

　　据检察机关指控，2000年，梁培堃借与广州增城市荔城镇政府合办工业园之机，以穗联公司征用土地需补办相关手续为由，找到时任荔城镇镇领导(均另案处理)，要求其在《用地申请表》等资料上作虚假签批。据此，梁培堃取得24份《用地申请表》等资料。

　　2003年，梁培堃指使他人在21份《用地申请表》上假冒增城市领导的签批，从而编造金穗公司、穗联公司早在1994年至1997年已征用1952亩土地的事实。

　　此后，梁培堃利用上述虚假资料向增城市国土部门违规申办21宗土地的《建设用地批准书》，并分别于2004年6月24日、7月15日与增城市国土部门签订《收回闲置土地协议书》，将上述骗得土地交由增城市政府回收，共骗取收回土地补偿款人民币8395万余元。

　　与此同时，梁培堃还编造金徽公司、金山公司1997年已征用土地1273亩的事实，用同样手法骗取收回土地补偿款7642万余元，已得款4989万余元。

　　据指控，2001年2月至2005年10月，梁培堃在犯罪活动中，为顺利办理相关手续，先后向9名国家工作人员行贿，共涉及人民币41万元，港币305万元及小汽车两辆。此外，梁培堃还被控合同诈骗近4000万元。


      房产商诈骗政府案牵出9名受贿官员

　　增城市一名房地产商通过伪造征地资料，骗取3000多亩土地的使用权，以“闲置土地”的名义卖给政府，试图从中牟利1.6亿元，在此过程中，该房地产商先后行贿9名增城市官员，这就是令人震惊的增城市土地腐败系列案。昨日上午，该案主犯，房地产商梁培堃及其5名同伙在广州市中级人民法院出庭受审。

　　案发

　　审计牵出土地大案

　　2006年，国家审计署在审查增城市土地征用资金使用情况时，发现有些1999年前的征地款至今还没有与农民结清，甚至有的农民还不知道自己的土地已被征用。问题很快反映到了增城市委并引起高度重视。2006年11月，此案移交到增城市检察院。

　　而早在一年前，在拿到政府给的土地款后，梁培堃便逃之夭夭。

　　梁培堃知道，这些假的土地所有权证始终是一个巨大的隐患。

　　由于梁培堃已经改名换姓，这给追捕他的干警制造了一定的麻烦。最后从梁培堃的一个情妇那里，干警们发现了他的藏身之所——位于珠海市一个刚刚交完首期、入住仅十多天的别墅里。梁培堃“逍遥”一年后终于落网。

　　在增城市检察院检察官的审讯下，梁培堃心理防线很快就垮了，将所有犯罪事实都交代了出来。就这样，增城市13名当地在任或已退休的官员被牵了出来。

　　手法

　　虚构3000亩闲置地

　　2005年2月，香港一家公司来增城市荔城街道一带开发房地产。但按照有关土地管理办法，增城市政府没有权力批地，只能收回闲置的土地再进行开发。于是，增城市政府便按价回收3000多亩已经征得的闲置土地，再拍卖给香港公司。

　　梁培堃听到这一消息后他乐开了花，因为当初买地的价格与现在的回收价格之间存在巨大的差价。但政府一共要回收3000多亩闲置土地，从哪里弄地呢？他打起了歪主意——先从农民那征来土地，再疏通征地部门关系，补办土地所有权手续，变成1999年以前的合法征地。

　　据检察机关指控，梁培堃造假虚构征地事实，再卖给政府获利的一共有两起，涉及土地面积为3225亩，欲骗款项高达1.6亿。

　　庭审

　　被告反驳指控

　　在庭审中，主犯梁培堃对公诉机关的指控做出了反驳。他认为，假征地的行为应该是政府行为，而不是自己的个人行为，其次，行贿也只是普通的送礼行为。对于合同诈骗的指控，梁培堃也强调那些事情都是普通的民事经济纠纷。

　　对于"贿送黄士峰305万元港币"的指控，梁称，他只是给了黄某150万元港币，剩下的港币是给自己的女儿买房子用的，因为两家关系亲密，所以才将钱存入黄某的账户交其保管。据悉，梁培堃的第二任妻子与黄士峰的妻子是重组家庭的姐妹。

　　目前，本案还在审理中。

　　三大罪名

　　1 诈骗罪欲骗款1.6亿元

　　第一宗

　　1952亩、骗款8396万

　　(假冒副市长签批)检方指控，2000年，梁培堃借与增城市荔城镇政府合办工业园机会，以穗联公司征用荔城镇三联村八宗土地需补办相关手续为由，找到相关官员，在一式三份的《用地申请表》等资料上作虚假的签批，将日期倒签至1995年、1996年。据此，梁培堃取得了24份《用地申请表》等资料。

　　2003年，这些《用地申请表》终于可以派上用场。增城市引入“项目”后，国土部门需大量回收闲置土地，梁培堃见机会来了，立即找来郑健明(时任增城市荔城镇副镇长，另案处理)，商量作假签批骗取土地使用权，然后交由政府收回，赚取补偿款。

　　梁培堃指使他人在21份《用地申请表》上假冒当时的增城市副市长的签批，从而编造金徽公司、穗联公司早在1994年至1997年已征用迳吓五社1952亩土地的事实。梁培堃利用这些虚假资料向增城市国土部门违规申办了21宗土地的《建设用地批准书》。

　　最后，他分别于2004年6月24日、7月15日与增城市国土部门签订《收回闲置土地协议书》，将上述土地“卖”给政府，骗取土地补偿款人民币近8396万元。

　　第二宗

　　1273亩、欲骗款7642万与此同时，梁培堃等人以同样方式，编造了金徽公司、金山公司1997年已征用荔城镇三联村江尾社、伯公吓社、迳吓五社土地1273余亩的事实。并于2005年9月15日与增城市国土部门签订《收回闲置土地协议书》，以骗取增城市政府的土地补偿款7642万余元，后得款人民币4989万余元。

　　2 行贿罪牵出九名受贿官员

　　为了达到自己的目的，梁培堃用送钱送车的方式来收买相关官员。据指控，2000年至2005年10月，梁培堃为顺利办理相关手续，先后向9名增城官员行贿。

　　2001年2月至5月，梁培堃为感谢在虚假征地的过程中，为其作假签批的增城市国土局副局长黎荣志、荔城镇副镇长邱伯禅、荔城镇人大主席刘亚淦的帮忙，送给黎荣志、邱伯禅现金一万元及小汽车各一辆，送给刘亚淦小汽车一辆。

　　2004年3月份，梁培堃送给增城市土地开发储备中心副主任杨某10万元。

　　2004年中秋节和2005年春节前，梁培堃送给增城市土地开发储备中心征地科科长吴某2万元。

　　2004年8月，梁培堃送给增城市土地开发储备中心主任、增城市国土局副局长黄某20万元。

　　2004年8至10月，梁培堃送给增城市荔城街党工委副书记兼街道办主任黄士峰305万元港币。

　　2005年9月，梁培堃送给增城市国土局用地科副科长赖某3万元。

　　2005年10月，梁培堃送给增城市国土局用地科科长周某5万元。

　　3 合同诈骗罪骗多家公司2090万

　　除了骗取政府的补偿款上亿之外，梁培堃还通过签订合同，以申办《用地批准书》和转让土地等名义，骗得多家公司2090余万。

　　-梁培堃

　　梁培堃，又名梁培坤，51岁，汉族，增城市人，小学文化，原系增城市穗联房地产经贸公司(以下简称"穗联公司")、增城市金徽房地产公司(以下简称"金徽公司")等公司法人代表。2006年12月30日，他被逮捕。

　　检察机关指控，梁培堃涉嫌诈骗罪、合同诈骗罪和行贿罪。

　　检察机关认为，梁培堃纠合多名同伙伪造申办土地使用权资料以骗取国土部门收回闲置土地补偿款，数额特别巨大，构成诈骗罪。梁培堃的其他被控行为构成合同诈骗罪和行贿罪。

　　在庭审中，梁培堃辩称，假征地的行为应是政府行为，而不是自己的个人行为；另外，行贿也只是普通的送礼行为。对于合同诈骗的指控，他强调那是普通的民事经济纠纷。

　　目前此案仍在进一步审理中。