“３＋５”城市群：湖南崛起的支撑
　　
　　从长株潭一体化到“３＋５”城市群，湖南的区域合作以扩张的态势，掀起了新一轮经济诉求。与１＋８中原城市
　　
　　群和“１＋８”武汉城市圈相对应，长株潭“３＋５”城市群有了相抗衡的体量。
　　
　　湖南省委书记张春贤在该省第九次党代会上强调，“加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的‘３＋５’城市群建设。”
　　
　　今年５月，湖南省发改委公布了长株潭“３＋５”城市群发展方略。目标是到２０１０年，初步形成城市群体系架构、运作机制和运行模式，成为湖南发展的主体区域、中部崛起的重要支撑，到２０２０年左右，建成全国具有重大影响的城市群。并且，要在４个方面形成城市群的强大支撑：推进以布局协调、功能相济为目标的空间结构优化；推进以统筹规划、互联成网为主线的设施共建；推进以优势互补、集群发展为方向的产业对接；推进以江湖联动、综合整治为核心的环保合作。
　　
　　其规划分为“三步走”：第一步到２００８年，初步建成“３＋５”城市群主要设施一体化基本体系，整合各类市场资源，构建区域大市场，启动跨区域企业重组，经济增幅高于全省水平的２％－３％，经济年均增长１２％以上；第二步到２０１０年，初步形成设施一体化、产业一体化、城乡一体化格局，基本实现城市圈内外的道路交通、公用通信网络现代化，圈内地区生产总值、财政收入占全省的７０％左右，长株潭城镇化率达到７０％；第三步到２０２０年，城市圈提前３－５年实现小康，长株潭成为我国内地经济增长极之一，成为全国具有重大影响的城市群。
　　
　　不久前，八个城市还共同发表了“青竹湖宣言”，达成了“精诚合作，密切配合，协调互动，顽强拼搏，改革开放，不辱使命，愿为人先，率先崛起，立足‘３＋５’，做大长株潭，打造城市群，建设新湖南”的共识，宣言内容主要包括战略目标、战略举措、共同心愿三个方面。
　　
　　根据宣言提出的战略目标，城市群将建设成为推进湖南省新型工业化和城市化发展的主要基地，率先在湖南和中部地区实现工业化、信息化、国际化和现代化，成为中部地区快速崛起、最具活力、最具潜力的城市群，成为内陆经济发展的重要核心增长极。
　　
　　宣言还提出了建设和发展的战略举措：科学编制城市总体规划，突出以人为本、保护人文和生态环境的发展理念，从战略高度明确“３＋５”城市群整体空间布局、功能定位和发展方向，加快建立区域综合交通网络，实现城市群内交通运输的无缝对接。构建城市协商对话、多边合作的多层次平台，大力推进区域基础设施共建共享。优化生产要素和各类资源配置，实现城市产业的错位发展，突出长株潭都市区位优先发展，南融北拓，沿湖湘北去往洞庭湖平原拓展，全力打造中心城市。力争通过１０年至１５年的努力，将其打造成为人口１０００万以上，建成区面积１０００平方公里的特大型组团式生态化城市。