城区人口300万成为园林型生态城市和区域性中心城市
　　
　　■记者 肖雯栎 王文 杨艳
　　
　　12月30日，长沙市代市长张剑飞在作政府工作报告时指出，未来五年，长沙要成为环境优美、生活方便、富有独特魅力的园林型生态城市和区域性中心城市。山水洲城风貌彰显，自然与生态环境良好，城市品位和现代化程度不断提升，城市综合配套功能、人居功能显著增强。 

　　
　　三环内干道成网
　　
　　未来5年，长沙将主动对接长株潭城市群规划，积极参与“3+5”城市群发展规划，推动城际快速交通干线建设。推动长望融城、浏宁扩容提质、卫星城镇和中心城镇有序发展。到2012年，实现城区面积达300平方公里，城区人口达300万的区域性现代化中心城市发展目标。
　　
　　启动和建设黄花机场扩建配套、武广长沙段、霞凝港三期、轨道交通等重大交通设施项目，构建立体型、枢纽型、网络型的大交通格局。实施公交优先战略，加强站场建设。建设一批“零换乘”工程，打通城市微循环，实现三环内干道成网、动静结合的市内交通体系，提高运行效率。
　　
　　建好10个生态主题公园
　　
　　城市建设融入文化内涵与现代先进理念，追求建筑风格与色彩的和谐统一。以橘子洲和湘江风光带，省府新区和市府新区，新河三角洲-五合垸、武广长沙站、岳麓滨江、南湖、湘江明珠五大片区为重点，大胆规划、精心实施，建设经久耐用、美观大方的精品工程，保护和修缮一批历史文化街巷，加快棚户区和城中村改造，不断提高市民的亲切感、认同感和归属感，努力彰显山水洲城、文化名城的特质风采。
　　
　　推进生态示范市建设，建立生态补偿机制，建设环境友好型城市。开展清洁能源行动和城市洁美行动，加强水污染、大气污染、土壤污染、生活垃圾污染治理。提质改造岳麓山风景区，建好10个生态主题公园和浏阳河、奎塘河风光带。坚决禁止先推山毁林再造景植树的行为。
　　
　　推进城乡产业发展一体化。加大农村基础设施建设投入，公共财政和新增财力重点向农村倾斜，逐步实现城乡基本公共服务均等化。让更多农民成为有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立健全城乡统一就业体系，扩大农村劳务输出。
　　
　　4大工程建宜居城
　　
　　在审议政府工作报告时，徐湘平代表认为，长沙建设“宜居城市”要做好畅通、安居、生态、品质4大工程。其中畅通工程要做好黄花机场建设、3环以内“成网成环”、湘江枢纽工程、打通堵头堵口、启动轨道交通、建设停车场5件大事；品质工程要做好新河三角洲、岳麓滨江新城、湘江明珠、南湖新区、武广新站5个新区建设；安居工程要加快棚户区改造、加快廉租房、经济适用房的建设；生态工程要加快城市核心区绿化建设、新增城市公园绿化面积、加强山体、水系等自然生态资源的保护。
　　
　　□代表建言
　　
　　公交优先，部分路段应允许公交逆行
　　
　　“公交优先”就是“老百姓优先”，公交优先就是民生工程，是把握城市管理基本规律的一个工程。龚乐群代表认为，大力发展公交、建设一批“零换乘”工程是“公交优先”的具体表现。他认为，要想做到“公交优先”首先必须解决市民的出行成本与出行支出比例合理的问题，使出行成本控制在家庭支出的10%%以内。
　　
　　从做法上来说，第一要减少市民换乘次数，使公交线网布局合理优化公交线路，第二是换乘距离要近，包括在长途汽车、公共交通、未来轻轨地铁、集中建设出行枢纽，让市民在一个地方下车。这就要求在现在的长沙汽车东、西、南3个站，加快“零换乘”工程的改造，公交的规划用地、轻轨的进出站对接应该要迅速完善、加大规划投入；新建的武广客运站要高起点规划，满足市民的“零换乘”基本需要。
　　
　　要做到“公交优先”就是要想办法缩短老百姓的出行时间、特别是缩短乘公交这部分人的乘车时间，加强公共交通车辆专用车道的建设；设置单行道、在设置单行道的路段要允许公交逆向行驶；在很多禁止左转的地方要允许公交转弯。
　　
　　发展本地金融业
　　
　　“明年国家实行从紧的货币政策，但长沙要确保政府工作报告确定的‘率先发展’目标落实到位，各个方面的建设、投入等工作落实到一个字上，就是钱。”在参加对政府工作报告的分组审议时，邓来发代表提出了这样的观点，长沙面临发展的关键时刻，“该用什么样的办法解决资金需求呢？虽然融资渠道很多，但就目前的情况来看，信贷投入仍是一个相当重要的融资渠道。”邓来发建议，政府应加大对本地金融业的支持，鼓励本土金融业加快发展。