大部制思路

　　在昨天举办的研讨会上，湘潭市发改委副主任陈利文指出，长株潭的发展政策要立足于国家批复的“全国资源节约型和环境友好型社会(简称‘两型社会’)”建设综合配套改革试验区，三市行政区划导致的行政壁垒需要借助这个“两型社会”综合改革配套试验区的机遇，促进三市的大联合和城市群的大发展。

　　陈利文说：“至少可以建立长株潭城市群建设管理委员会，整合三市的职能部门，以大部制的原则建立若干跨市的专门委员会。”

　　湖南师范大学资源与环境学院教授贺倩云建议，在土地政策规划，也应从三市一体化的高度出发，比如建立长株潭土地管理局等行政级别的手段来进行整体管理。

　　设立改革专项基金

　　长株潭城市群的建设离不开改革，更不能或缺资金的支持，在昨天的座谈会上，湖南大学会计学院院长罗宏斌表示，湖南省的财力是比较薄弱的，过多地依赖中央财政也不太现实，蓝皮书因此提出了设立改革专项基金。

　　罗宏斌表示，可以优先考虑建立起长株潭财政协调机制，在省财政厅和三市财政局分别下设改革专项基金办公室，基金筹集来源应该有稳定的来源，应该是三市的定期上缴，当然上缴比例的确定是此项改革的难点。

　　在产业方面，陈利文建议制定三市优势产业的认定办法和体系，鼓励优势产业，建议从三市财政中按一定比例提取优势产业的合作基金，对确定的优势产业进行共同投资，通过控股公司相互持股的方式鼓励三市大企业实行强强联合，实现技术资源的高效整合。