□奔跑 一份正在编制的超级规划
关于城市规划:“不改革就不会有出路,而改革实际上是一种利益的博弈,必须触及到方方面面,如果缺乏探险的
勇气,就不可能破解发展难题。”
长株潭“两型社会”试验区建设,主题是“两型”,关键是综合配套改革。“不改革就不会有出路,而改革实际上是一种利益的博弈,必须触及到方方面面,如果缺乏探险的勇气,就不可能破解发展难题。”余爱国表示,近期,湘潭将重点推进一系列的改革。“改革就是要率先突破。”余爱国直指5个方面。
首先是加快探索并建立“两型”产业发展机制,整合“两型”产业发展的资源和要素,建立全市优势企业牵头,各县(市)区、各园区分工协作的“两型”产业发展机制,突出放权让利。
第二是加快资源环境管理体制改革,以竹埠港化工区和湘钢、电厂等高能耗企业以及市内各开发园区为重点,探索建立促进循环经济发展的体制机制。以昭山、易家湾生态绿心、水府庙湿地公园等生态敏感区为重点,探索建立生态补偿机制。
第三是加快土地管理制度改革,在先行区开展建立土地预征机制试点,开展集体土地抵押、入股试点。对昭山绿心等生态资源丰富的地区,区内工业企业实施整体退出,重点发展新兴服务业。
第四是加快推进财税金融体制改革,重点探索并实施所得税政策优惠和流转税政策优惠,调整财税体制,重新划分税种归属。设立“两型社会”建设产业发展专项资金。
另外是加快行政管理体制改革,根据科学规划产业空间布局和合理调整产业结构的要求,适当调整区域内行政区划,探索建立高效的先行区行政管理体制机制。
★城市名片
湘潭,古称潭州,位于湖南中部,湘江中游,与长沙、株洲各相距约40公里,成“品”字状,构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区,是广大内陆地区通往广州、上海等
沿海地区的重要通道之一。湘潭全市总面积5015平方公里,人口282万人,其中市区人口70万人。
★城市表情
作为全国著名的老工业基地,湘潭有着雄厚的工业基础优势。近年来,随着新型工业化战略的强力推进,湘电风能2兆瓦风力发电整机下线,湖南风电工程研究中心的成立,使湘潭成为国内重要的大功率风力发电整机生产基地。华商电子和韩国三星两大项目落户九华,建成后产值可达150亿元,将成为湖南电子信息产业的重要增长极。
湘潭还拥有全国制造业信息化重点城市、国家火炬计划机电一体化特色产业基地、国家级科技创新试点城市、国家级火炬创新创业园区、国家级机电专利信息中心、湖南省车辆装备制造基地等多个科技创新平台。