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创新铸就传奇
如果说是思想的大解放促进了湖南高速事业的大发展,那么自主创新和科学发展则铸就了高速人的一个个传奇。
在工程建设过程中,湖南高速人始终注重用科技创新加快建设步伐。十一五期间,他们共取得科技成果33项,其中18项达国际先进水平,2项获省部级科技进步一等奖。潭耒、临长两个高速公路项目先后获国家土木工程詹天佑奖。
全线长168公里的邵怀高速公路,有桥梁199座,隧道14座,桥梁、隧道长度达45公里,占据全线的近三分之一。邵怀路须穿越雪峰山,而雪峰山主峰高达1934米,是湖南第二大高峰,雪峰山隧道为邵怀路第一大控制性工程,单洞长6.95公里,为当时全国公路隧道长度之最……
面对众多当时外界认为几乎不可能克服的难题,湖南高速人给出了圆满的答案,用实践诠释了科学技术是第一生产力。邵怀高速几乎全部建在沟壑、河流与高山上,堪称湖南工程最艰巨、施工最困难、条件最艰苦的高速公路项目。在雪峰山隧道的施工过程中,他们采用了多项先进技术,创造了国内高速公路隧道设计和施工领域的十多个第一:第一次采用“中心扩孔施工法”进行竖井施工,第一次全面采用“动态防排水理念”,第一次在一个隧道中同时采用竖井和斜井相结合的通风方式……他们还创造了特长隧道施工中贯通误差世界最小的奇迹和施工过程中“零死亡”记录。湖南省省长周强高兴地说:邵怀高速公路三年时间能够克服恶劣的环境,并取得今天这样的建设成果,很不简单!
建好一条路不容易,管好一条路更难。运营管理是高速公路事业可持续发展的重要依托。近年来,湖南高速拓展思维、迎难而上,通过体制创新使运营管理走上了新台阶。湖南高速公路通行费行政执法管理体系和路政执法、清障施救和治超体系日益健全;高速公路机电系统联网运营基本实现;道路养护总承包全面启动,实施包养护质量、包道路畅通等为主要内容的养护承包责任制,养护专项工程全部实行招投标;成功开发高速公路地理信息数字平台、养护经费计量支付信息系统、养护信息系统等等;积极配合湖南省人大出台了《湖南省实施〈中华人民共和国公路法〉办法》,配合省交通厅制定《湖南省高速公路养护管理办法》、《湖南省高速公路桥梁管理办法》等规范性文件,高速公路管理做到了有法可依、有章可循。
过路车辆超载行驶导致路面超负荷运转、损害严重,一直是让高速公路管理部门头痛的事情。为解决这一棘手的难题,湖南高速公路管理局引入高速公路计重收费系统,实施计重收费,采用多用路者多交钱,少用路者少交钱的办法,通过经济手段消除超限超载车辆的利益驱动,使超载现象大幅减少,道路桥梁得到有效保护。2007年全年高速公路共征收通行费54.09亿元,比上年增长37.63%。这是一次科学的创新,也是一次有效的改革。
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