株洲市人民政府批转株洲市残疾人事业“十一五”发展纲要的通知

 


      各县市区人民政府，市政府各局委办、各直属机构：
      市人民政府同意市残疾人工作委员会制定的《株洲市残疾人事业“十一五”发展纲要（2006-2010年）》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

 


                                             二○○七年五月二十一日

      株洲市残疾人事业“十一五”发展纲要

      (2006年-2010年)

 
      为进一步发展残疾人事业，使残疾人状况与全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略目标相适应，依据《湖南省残疾人事业“十一五”发展纲要》、《株洲市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》，制定《株洲市残疾人事业“十一五”发展纲要（2006-2010年）》。

      一、现实基础

      “十五”期间，全市残疾人事业以面向基层、夯实基础、保障残疾人基本生活为主线，以带领残疾人共同全面建设小康社会为目标，抓住机遇，加快发展，全面实施《株洲市残疾人事业“十五”计划纲要》，经过各方面的共同努力，各项业务工作取得明显进步，残疾人状况进一步改善，残疾人事业迈向新台阶。

      （一）残疾人事业发展环境进一步优化。各级党委、政府更加关心残疾人、重视残疾人事业发展。人道主义和现代文明社会残疾人观日益深入人心，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚逐步形成。残疾人事业发展法制体系进一步完善，发展格局和业务工作机制基本形成。扶残助残活动深入开展。城市建筑物无障碍和信息交流无障碍建设得到新的发展。

      （二）残疾人状况进一步改善。全市3万残疾人得到不同程度的康复，残疾儿童少年义务教育入学率达到95％，城镇有劳动能力的残疾人就业率达到85％，扶持0.5万残疾人脱贫或增加收入，2万特困残疾人基本生活得到保障。开展残疾人职业技能和实用技术培训0.87万人次。

      （三）为残疾人服务的能力进一步增强。残联组织体系进一步健全，全市1869个村中建立残协545个，占30％；115个社区中建立残协113个，占98％。全市专职残疾人工作者队伍达到296人，素质进一步提高。为残疾人服务的设施不断增加，全市县级残联都有专门的办公场所，有特殊教育学校、班8个，残疾人就业服务机构10个，残疾人康复服务机构10个。残联系统信息化建设有新发展，为广大残疾人获取信息，了解政策，反映问题，求职就业提供了便利。

      （四）残疾人素质得到进一步提高。全市4名残疾人当选各级党代表、 人大代表和政协委员。各县市区都建立了各类残疾人专门协会并开展了形式多样的活动。残疾人特殊才艺得到进一步提高和展示。特奥在册运动员达到1300多人。残疾人运动员在国际国内省内比赛中获得金牌92枚、银牌48枚、铜牌14枚。广大残疾人积极回报社会，残疾人自强不息的精神激励更多的人积极投身全市现代化建设。

      二、发展环境

      “十一五”时期，是残疾人事业发展的关键时期。贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会，为残疾人事业带来了难得的发展机遇；中部崛起、建设和谐湖南、构建和谐株洲、城乡及区域统筹协调发展，为残疾人事业再上新台阶提供了广阔的发展空间；十多年的残疾人工作实践，为残疾人事业发展奠定了坚实基础。新的历史时期，党和国家对残疾人事业发展提出了更高的要求，但全市思想认识不平衡、区域发展不平衡、业务开展不平衡，为残疾人提供的服务有限，服务能力和服务水平有待进一步提高。因此，我们必须继续紧紧围绕带领残疾人全面建设小康社会的目标，抓住发展机遇，加快发展速度，创新发展思路，提高发展质量，切实解决好残疾人事业发展过程中各类矛盾和问题，努力把残疾人事业推向一个新的台阶。