昨日下午,省政府在长沙国际影视会展中心就长株潭城市群获批国家综合配套改革试验区举行了新闻发布会。省委副书记、省长周强介绍了有关情况,并与长株潭三地的市长一起回答了各媒体记者的提问。
12月14日,经报请国务院同意,国家发改委正式发文批准,长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区。
周强在会上说,长株潭作为全国较早实施区域经济一体化的城市群,至今已有二十多年,这次获批为“两型社会”建设综合配套改革试验区,实现了湖南人民多年的夙愿,是国家的重大战略布局和重大战略举措,不仅有利于强化长株潭城市群在湖南经济社会中的核心增长极作用,而且能充分发挥长株潭城市群在国家促进中部崛起中的战略支点作用。作为全国的改革试点,国家重大改革举措可以在长株潭先行先试,通过体制机制上的大胆创新和率先突破,形成发展活力,为全省区域发展立起一个标杆。
周强要求,全省各级各部门要进一步统一认识,尽职尽责推进综合配套改革;进一步解放思想,在体制机制创新方面寻求突破、有所作为;抓紧制定实施方案,长株潭三市和相关部门要在明年3月底前须制定好实施方案,报省委、省政府及国务院同意后,尽快组织实施。
长沙市代市长张剑飞说,长株潭是三兄弟,我希望能共同携手飞翔,成为一个区域性的领头雁。长沙将抓好自身的发展,与株洲、湘潭实现资源共享、资源互补,最终实现共同发展。
株洲市代市长陈君文说,株洲将按照资源节约型、环境友好型的要求,与长沙、湘潭联动,高标准、高起点地制定思考长株潭城市群建设的规划。始终坚持经济效益、社会效益、环境效益的统一,做到合理保护与适度开发并举,宜农则农,宜工则工。以水为源,以人为本,以绿为媒,多做一些休闲产业,提高城市品位。
湘潭市市长余爱国说,湘潭将以两型产业为支撑,在高新技术产业、在制造业、在信息化方面寻求新突破,搞好城乡统筹建设,缩小城乡差别,并将节能减排作为湘潭建设的重中之重。
发布会由省委常委、副省长徐宪平主持。人民日报、新华社、香港文汇报等40余家媒体参加了会议。(王波)
三地携手的历程
长株潭城市群位于湖南省东北部,包括长沙、株洲、湘潭三市,下辖4市8县181个中心镇,面积2.8万平方公里,2006年人口为1300万人,经济总量为2818亿元。
回顾长株潭改革试验区的设立,最早可以追溯到20世纪50年代,有关“毛泽东城”构想的提出。上世纪80年代,“长株潭经济区”开始正式提出。从1985年到1987年上半年,在将近两年半的时间里,第一次长株潭一体化在一些重要方面取得了突破性进展。
10年后,长株潭经济一体化工作再次启动。1998年,省计委牵头提出了基础设施建设方面的 “五同规划”,即交通同环、电力同网、金融同城、信息共享、环境共治。
2004年,我省开始酝酿准备长株潭城市群改革试验区的申报,2005年底形成初步试点框架方案,2006年初修改完善,正式向国家发改委提出申请。2006年7月开始进入衔接争取阶段。
今年3月,省委、省政府主要领导专门与国家发改委领导磋商,确定了以新型城市化为标志、以两型社会建设为中心的改革主题,于4月再次上报方案。今年6月,温家宝总理专门听取了张春贤书记、周强省长的汇报,对湖南工作和改革试点给予了充分肯定。
12月14日,国家发改委正式下文批准长株潭城市群为 “两型社会”改革试验区。 (朱 欣)
交通同环 通信同费 交易同城
三地一体将带来诸多变化
在昨日的新闻发布会上,省发改委主任陈叔红介绍了长株潭城市群获批国家综合配套改革试验区前后有关工作。随着一体化工作的不断推进,长株潭三地的居民将如同“一家人”。
据陈叔红介绍,目前,长株潭城市群的发展规划已成体系,共编制了13个规划,包括交通、电力、金融、信息、环保等5个网络规划、《湘江生态经济带概念规划国际咨询》以及《湘江生态经济带开发建设总规划》等,形成了整体设计、一体推进的体系。其中,《长株潭城市群区域规划》是我国内地第一个城市群规划。
具体来说,交通方面,株洲中环大道、长沙二、三环线、长沙—湘潭西线以及正在建设的长沙—株洲的高速将形成三地共同的大外环;三地湘江风光带全面建设,城市道路实现对接,公交一体化已开始运行,长株潭城轨道建设已列入与铁道部合作协议。金融方面,一体化存取款和同城票据交换体系已投入使用。信息方面,覆盖市县、光缆为主、数字微波为辅的传输网已建成,三地移动电话按同城计费,固定电话同费以及统一区号正在进行,争取早日实现 “一号通”、“一卡通”、 “一码通”。能源方面,湘潭、株洲电厂二期、长沙电厂以及天然气管网已建成,能源点网一体化布局日趋协调。环保方面,出台了 《环境同治规划》,组建了专司三地环境监测的执法大队,确保环境同治。
同时,还有市场一体化,推进商品市场、资本、土地、技术、人才、产权等一体化,实现市场交易平台统一、中介服务规则统一,市场监管统一,达到三地交易同城化。此外,还包括推进城乡建设一体化、产业发展一体化、社会发展一体化等等。
另据有关负责人在会上透露,长株潭城市群获批改革试验区以及一体化不断推进后,三地的土地以及湖南版块的股票等,都有一定的上涨空间。 (王 波)