昏黄暴涨的江水也不能阻挡装卸的繁忙。

    水源保护区"禁砂令"大限临近，昨日，采砂船、砂石场仍在实施"最后的疯狂"，海事局官员、环保及自来水专家提出：堵不如疏，建议——重新划定水源保护区择地兴建大型砂石码头.

　　根据保护湘江统一部署，7月8日，我市水源保护区内将彻底禁绝采砂船和砂石码头，目前正处于强制禁止卸载措施阶段，屡禁不止的运输船舶主将受罚。记者昨日现场暗访发现，水源保护区内运砂船仍然进出卸载，砂石场依旧作业，看样子，它们正在抓紧最后的期限"疯狂"一把。

    这种最后的疯狂除去经济利益的因素外，是否也有其存在的必然原因？我们都是湘江的子孙，为何保护母亲保护生命不能自觉自愿，待政府三令五申，还要唱着"其实不想走，其实我想留"的埋怨歌？记者在采访部门官员和有关专家后发现，"禁砂令"必须实行，但为了长治久安，重划区限，再设码头也确实是当务之急。

    水源保护区整治如江潮从未停止

    为保护水源，消除湘江河堤和桥梁安全隐患，近年来，按照政府要求，市水利、海事、公安等部门联合执法，多次对水源保护区内非法淘金采砂船和砂石码头开展专项整治行动，整治过程中取缔了淘金船，规范了采砂船作业，拆除了部分非法经营砂石场，湘江河道内滥采滥挖砂石的现象得到有效遏制。

    据统计，去年我市湘江城区段共有各类砂石场71处，其中水源保护内聚集27处，约有61艘采砂船在城区段作业，水上淘金船更加混乱不堪。通过系列整治活动，水源保护区60多艘非法淘金船已撤出河道，采砂船基本在保护区外进行作业，保护区内的砂石场缩减为白石港、电厂、桥梁厂、铜锣湾等11家。

    昨日，记者在二水厂取水口上游砂石场看到，码头上砂石堆积如山，繁忙作业的砂石传送带不停在卸砂、挖掘机、运砂车船等响成一片。一些江西、长沙等外地牌照的运输车驶入场地运输砂石，附近的沿江路散落着砂石，尘土飞扬，洗砂场内排放的污水在地上随意流淌。海事局负责人告诉记者，本月16日前，有关部门已经向各砂石运输船舶和应拆除、关闭的码头发放宣传资料，宣讲整治方案，同时禁止倾卸砂石。16日至7月8日，则是对被拆除和关闭砂石场实行码头强制禁止卸载措施，屡禁不止的运输船舶主将受罚。

    部分码头经营业主承认，他们知道在水源保护区内经营违反相关规定，市里早就要求搬迁，为此许多码头经营主去年还与有关部门签了一份搬迁协议，据他们说补偿款一直没有到位，才至今未搬。而且有的码头存在已经10来年了，拆了以后去哪里还没有着落，如果政府在水源保护区外划定相应的砂石场经营区域，他们肯定早搬了。

    重划保护区范围规划兴建砂石场


    那么怎样才能够使砂石场彻底搬出水源保护区？环保水利专家认为，从建宁大桥到石峰大桥都应划为水源保护区，同时在区外规划兴建集中砂石场地，这才是治本之法。

    湖南省株洲市地方海事局易副局长分析，单纯的整治行动确实是治标不治本，堵不如疏。按照目前相关规定以湘江河中间为界，对于保护区靠西侧出现的挖砂船只，他们有权要求其停止作业；但对于文件标明的水源保护区对岸一侧的非航道，如果挖砂船证照齐全，海事部门就难于管理。而假如以河中心为界划分饮用水源的保护区域，其水质实际无法保护。

    扩大水源保护区区域，能够消除区域界定对执法的困惑，有利于执法部门开展整治活动，从而最大范围保护湘江水源。作为疏导之法，由相关部门在水源保护区外规划、兴建专门砂石场，通过招标招租等形式使原本杂乱经营的砂石场集中起来进行规范、规模经营，这样既有利于政府管理，又能够杜绝个体经营者沿江乱建砂石场带来的水源污染，还可以树立湘江株洲段的形象。

    专家们还认为，我市正在快速发展中，建筑对砂石的需求正方兴未艾，砂石码头也是城市发展的重要一环，关键在于规范管理，以适应和谐社会以人为本的发展要求。

    文/图 王德智何春林相关链接：《中华人民共和国港口法》规定：未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破、向港口水域倾倒泥土、砂石的，由相关部门责令停止违法行为，限期消除安全隐患，逾期未消除的，强制消除并处以罚款；未依法取得港口经营许可证，从事港口经营的，由行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。