株洲网讯（刘建安 刘雅 郭均安）创卫至今，佳音频传。随着工作引向纵深，“八小行业”的整治为人关注。

 

    在申报国家卫生城市的10个条件中，城市生活垃圾、城市生活污水、除四害、重大食品安全事故和甲、乙类传染病暴发疫情5项,与“八小行业”息息相关。此外，创卫三关——暗访关、技术评估关和考核关中，专门考察“八小行业、农贸市场、窗口企业”的暗访关，更是决定着一个城市有无资格进行申报的关键环节。

 

    有人总结说，“八小行业”的整治成功与否，从某种意义上来看，决定着我市创卫的成败。

 

    整治之难 四区同一

 

    记者发现，由于条件所限，“八小行业”集中的地方，可以说就是卫生最差的地方，城市四区，别无二致。

 

    “八小行业”即小餐饮、小旅馆、小副食、小加工作坊、小美容美发、小洗浴、小网吧等，其整治之难，体现在方方面面。

 

    难在基础。市区的“八小行业”多达8000家，许多小饮食店仅有几平方米店堂，“操作间”就在店门口。

 

    难在业主。这一行业的业主卫生习惯和卫生意识普遍较差，且多为下岗职工、农民等弱势群体。小本经营，盈利有限，如果对照标准整改，至少要投入一笔钱，因此抵触情绪较大。

 

    难在监督。城市四区一线卫生监督员只有36人，每人要承担200多家“八小行业”的达标整改指导，分身乏术。长期以来，市场准入门槛过低、管理不到位等因素叠加，导致我市“八小行业”问题多多。

 

    重在合作 别无选择

 

    在“八小行业”整治中，城市四区迎难而上，积极破题。以脏乱差闻名的龙泉路，通过集中整治，面貌一新，“八小行业”整改率达90%；铜塘湾办事处277家“八小行业”整改率达80%以上。

 

    “八小行业”整治成绩不俗，但仍存在诸多不足：三证齐全率不到70%；“三防”和消毒设施不到位，蚊蝇密度偏高；整治面不够广，力度、深度尚有欠缺。

 

    据调查，这些不足的背后，主要是受经济条件限制。不独业主“哭穷”，即便是卫监部门也是经费紧张。与此同时，人员编制不到位、部门职能不明、整体合力不强等问题，也困扰了整治的步伐。

 

    创卫是一个系统工程，需要各区、各部门的联动。“八小行业”所具的复杂性与反复性，对此要求更为迫切。

 

    “软硬”兼施 民生为本

 

    “八小行业”整治需要“软硬兼施”。硬，即是打持久战、打硬仗，对那些对抗整改的业主，卫生、工商、城管和公安等部门要联合执法，督促整改；软，即是对那些确有困难的业主，给予人文关怀，减免其部分费用，引导他们参与创卫，支持创卫。

 

    副市长张国浩表示，从本月起，“八小行业”整治将实行全市考评排队，招聘的80位卫生监督协管员将分赴各区，对部分困难户的帮扶也已纳入议事日程。

 

    城市创卫，整体推进。拿下“八小行业”这张入场券，创卫才能实现预期目标。