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7月16日，在全市建设教育强市工作会议上，市委、市政府做出的《关于建设教育强市的决定》指出：根据优先发展、以人为本、科学统筹的原则，经过10年努力，我市教育发展水平要达到全省一流，实现教育现代化，建成教育强市，为推进株洲新型工业化、推动创新型株洲建设、加快“两型社会”建设提供更加有力的人才、智力支撑。
基础教育：均衡发展，确保公平
【现状】我市城区基础教育管理体制改革后，在全省率先解决了城区入学难问题；农村小学由2002年1189所调减到目前的611所，初中教育基本形成 “一乡办一所初中，或邻乡合办一所初中”的格局，由190所减少到159所，炎陵县集中办学经验在全国推广。通过筹集发放助学金，义务教育阶段贫困学生没有因贫失学；全部免除农村义务教育阶段公办中小学在校学生学杂费；3652名进城务工农民工子女，同样落实了免杂费政策。
【目标】义务教育学校建设标准化，新建、改建一批农村寄宿制学校。拓展优质高中资源，扶持薄弱高中学校建设。城镇幼儿园规范化，推进农村幼儿园建设，每个县市区建设一所公办示范性幼儿园，每个乡镇建设一所中心幼儿园。继续实施助学工程，鼓励和支持企事业单位、社会团体和个人建立非营利性助学基金或设立各种奖学金；按照以流入地政府和公办学校为主的原则，保证进城务工人员子女接受义务教育享受与城镇学生同等待遇。
职业教育：新建高标准职业教育科技园
【现状】职业院校由51所整合到42所，在校学生由4.6万人增加到7.9万人；大力推进校企合作和集团化合作办学，“订单式工学交替”试点被列为湖南省职业教育工学结合重点试点项目；去年全市中等职业教育毕业学生一次性就业率达到98.8%；培训了10余万企业职工和农村剩余劳动力。
【目标】建立和完善有株洲特色的现代职业教育体系。整合城区职业教育资源，新建高标准的职业教育科技园；加强县级职教中心建设，统筹农村职业技术教育和培训；加强校企合作，鼓励企业参与职业技术教育培训。
民办教育：每年安排专项资金100万
【现状】民办教育机构目前有561所，在校学生10.7万余人，涵盖了从学前教育到大学教育各个办学层次和类型。
【目标】民办学校建设用地按照公益事业用地优先安排，建设项目的报建费用按照公办学校同等标准执行；民办学校享受与公办学校同等的税收优惠政策。
从2008年起，市财政每年安排民办教育发展专项资金100万元；县市区财政从2009年起安排不少于20万元的民办教育发展专项资金。允许教师在公办学校与民办学校之间合理流动，民办学校教师在教师资格认定、业务进修、职称评定、表彰奖励、科研立项、职业技能鉴定等方面均与公办学校教师同等对待。民办学校的学生在升学、考试、竞赛、评优、医疗保险、救助、社会优待等方面享有与公办学校学生同等权利。
素质教育：公益设施向学生免费开放
【现状】完成了初中毕业生综合素质评价和高中招生制度的改革，突破了多年来以考分为唯一升学依据的状况，2007年，中考一次性合格率达95.1%。
【目标】积极创办各级各类家长学校；政府举办的各类文化、科技、体育场所等公益设施向学生免费开放；推行科学的教育评价制度，实行教育教学质量年度报告制度，对教育常态进行监测，对学生发展状况进行评估，定期向社会公布。
教师队伍：不低于当地公务员平均工资水平
【现状】 实施了教师队伍建设 “三个100万”工程，加大培训力度和优秀人才的引进力度；2008年开始实行 “百千万工程”和业务考试，基本形成了国家、省、市、县 （市区）四级骨干教师梯队，全市现有特级教师48人、中学高级教师3230人、学科带头人178人、骨干教师215人。
【目标】在中小学和中等职业学校全面推行校长聘任制和校长任期制，逐步取消校长行政级别，实行校长职级制和年薪制；各级财政要按教职工工资总额的1.5%安排教师继续教育专项经费；全面推行教职工聘用制度；深化分配制度改革，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜。确保教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。（成建梅 赵云超 武志伟）
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