城市“五改”如火如荼；创卫、创模进入攻坚阶段；一手抓环境，一手抓项目。株洲，驶上发展的快车道！昨天下午，市委书记陈君文接受株洲日报、株洲晚报记者专访，并约请株洲网等部分网友座谈。陈书记畅谈市委执政理念，就市民、网民关心的问题回答了记者的提问，解答了株洲网网友的疑惑。 

    城市改造，资金从哪里来？

    问：今年来，市委、政府实施“五改”工程，154条小街小巷纳入改造，33条主次干道混凝土道路改为沥青路面，10条道路线10KV电力线路入地改造，还有11条道路进行人行道改造，31个项目实施“穿衣戴帽”工程。请问书记，“摊子”一下子铺得这么大，资金从哪里来？

    答：实事求是地说，资金来源主要是几大块——

    一是财政预算。年初的人代会政府工作报告中，就提出年内要改造123条小街小巷，这是纳入了财政预算的；二是抛售国有股，政府持有大量的国有股，今年元月我就提出抛售股票，将资金用于城市建设。从最近几个月的股市行情来看，这绝对是对的；三是各个区承担50%的改造费用；四是工程承包商垫付30%左右的资金。

    株洲搞城市建设，资金总体上是比较节省的，岳阳、长沙都表示要到我们这里考察。 

    维修株洲大桥是为了消除隐患

    问：尽管我们目前已经有4座湘江大桥，但株洲大桥（一桥）仍然是中心城区东西交通的主要通道，车流本身就大，为什么还要抢在中心广场和相关道路改造的关键时刻进行半封闭施工？为什么不能等到以后再修？

    答：株洲大桥1988年底建成通车，至今已有20年。近10年来，车辆通行量的发展，远远超过了原设计的预期，加之当时施工工艺有限，这些年来，大桥曾出现了一些裂缝。为此，市建设局对大桥进行了多次维修。但随着桥梁使用年限不断增加，大桥也开始出现一些新的问题。今年6月份，市建设局委托湖南大学土木建筑工程检测有限公司对株洲大桥进行桥梁安全性能检测评估。评估报告显示：株洲大桥目前存在严重的安全隐患，多个桥墩出现裂缝，其中12号桥墩支座功能失效。株洲大桥存在坍塌的危险，万一出现类似于凤凰沱江大桥的坍塌事故，谁都无法承担责任！在这次整个城市的 “大体检”中发现了问题，如果不及时维修处理，那是对人民不负责，对历史不负责。这次维修，换12号墩支座必须动路面，修好后路面会刨得薄一些，以使桥的自重减轻。因此，宁可承受个把月的交通拥堵，也要把它维修好，消除隐患。这一点请市民和广大车主能够谅解。 

    严把道路改造质量关

    问：个别道路刚刚竣工后又出现“开挖”的情况，请问书记对此有何感想？

    答：黄河北路刚刚竣工又出现“开挖”的事，是我骑单车时发现路面拱起了，打电话给相关负责人，让严肃查处的。

    经过调查发现，黄河北路新闻路口路面是因为交警的管线预埋过浅等问题造成路面不平而起，工程直接损失1.2万元。针对此情况，相关部门做出处罚决定：管线预埋单位被罚款2.4万元，直接责任人被辞退，监理单位被罚款5万元，道路施工单位被罚款5千元。

    与此同时，建设局组织了一个质量排查组对所有道路进行质量排查。对排查出的已通车道路质量隐患，建设部门要求必须在竣工验收前处理完毕；对正在施工的道路，要严把道路改造质量关，坚决杜绝此类事件发生。 

    城市改造不是搞“政绩工程”

    问：有人担心，我市目前大面积地进行城市建设和改造，是不是搞“政绩工程”？

    答：首先我们要有一个正确的政绩观。政绩应该是从政者在其位置上所作出的成绩。如果从政者在其位却不谋其政，不去积极地想事、谋事、做事，那就是对公众不负责任，就是不称职。人们肯定不会希望一位从政者不干事，从这个意义上来说，我们应该鼓励从政者谋政绩。不过这个谋政绩的前提，应该是为公众做事，为大多数的人谋福祉。我们现在开展大规模的城市建设和改造，最终受益的是全市的公众，因为道路是我们大家每天要走的，城市是我们生活的家园，我们把这个家装修好了，受益的肯定是这个家的主人。因此，我们应该明确一点，是不是做所谓的“政绩工程”，关键要看他做事的目的和最终受益者。 

    集中修路 “就像吃一篮水果”

    问：有人认为城市建设不是一朝一夕的事。为什么要如此大面积、一次性地进行呢？您对此如何看？

    答：这个问题我已经讲过多次，主要是出于三点考虑：首先是节约资金。现在物价指数的上涨是个不争的事实，我们今年进行改造的项目，如3年后再做，肯定要花更多的资金。我是学会计专业的，我现在还是高级会计师，对资本运作我心里有笔账。正是因为有这个底，我才会下决心在今年对城市一次性进行 “大手术”，3年后我们节约的建设资金起码在1亿元以上。第二是为了城区不年年修路。修路就像我们吃一篮水果，每次拣烂的吃，结果吃到最后，每天吃的都是烂水果。每次修最烂的路，等烂路修好了，原来快烂的路又烂了。结果是年年修路，年年走烂路。而且，这次改造的不仅仅是道路，还包括地下管网的改造，水污分流，各种电线电缆入地、整个工程涉及道路、交通、通讯、燃气、自来水等。都是一次性改造到位，这样才能真正避免道路的经常开挖。第三是为了不让全城市民产生不平衡心理。你那里修了，我这里不修，市民心里会不平衡。

    中心广场的改造，其实前期就做了大量的准备和论证工作，最终确定用现在这种渠化岛形式，这既是专家们科学论证的结果，也是提升城市品位的需要，还是“创模”的要求，这是早就定了的事，只是此次集中进行罢了。 

    “创建”是为实现大发展做好战前准备

    问：有人疑惑，花这么大的精力抓城市改造，是否影响抓经济发展？

    答：城市改造和建设不是小事，它关系着我市的长远发展。一个家不整洁、不干净，别人是不愿来的。北汽控股的老总和我谈项目之前，就自己私下里在我市转了一圈， 

    然后才来和我谈合作。一个城市的建设和管理，反映的是这个城市的品位、市民的素质，反映的是管理者的能力和水平。可以说，这是他们选择投资与否很关键的因素。我们开展创建工作，进行大规模的城市建设和改造，这既是抓基础设施建设，也是抓基础工作，最终带动基础产业，完全符合省委抓“一化三基”的精神，符合株洲的实际情况。我们抓创建，抓城市建设，就是从战略上抓发展，就是将科学发展观，以人为本理念落到实处。通过这一系列的动作，打扫门庭，迎接客商，迅速让我市的城市面貌发生大的改观，为我市实现大发展做好战前准备。其实我们抓发展、抓项目的脚步一直没停过。现在就已经有几个好项目、大项目落户我市，比如北汽控股、不锈钢镀锌板、电动汽车、火电、风电等项目，都是上百亿甚至数百亿的工程。这些也都是我们一个个去争取来的，我们在一手抓大项目、大发展的同时，还得一手把基础工作做好。没有牢固的基础，大发展就没有根基，这也是为什么如此关注的原因。 

    “我对株洲的发展充满信心”

    问：您说过，有不同的声音很正常，最害怕的是听不到不同的声音。对社会上一些不同的声音和感受，您为什么如此重视，并进行耐心解释呢？

    答：我认为，株洲当前正处在一个发展的黄金时期，需要大家心往一处想，劲往一处使，需要有一个很好的舆论氛围和建设环境，以此来促进我市的加速发展。其实对于很多工作来说，大方向确定以后，细节决定成败。我们的工作做得细些，更细些，我们得到的支持就会更多，形成的合力就会更大，我们加快发展的步伐才会更坚实。最大程度地获得公众的支持，是促进我们全速发展的强大支撑。这也是一种工作方法。株洲是个好地方，有着很好的发展前景，对此我很有信心，我们现在所要做的，就是齐心协力，向着我们共同的目标全速挺进。