发在论坛里的举报信，大家都看着呢

　　2003年，杨平调任株洲高新技术产业开发区，历任区委副书记、区长、区委书记。

　　2006年，杨平当选为株洲市委常委，后兼任纪委书记。两年后，从一个被版主删除掉的帖子开始，“不安分”的杨平开始了又一次的创新。

　　“我以前搞过许多创新，没有不成功的，今后我还要搞，万一失败了，我再回过头来把南墙撞破。”杨平信心很足。

　　网友在论坛上直接举报腐败问题，杨平根据线索一查一个准。许多办案多年的“老纪委”很吃惊：“杨书记你真神了，你怎么知道那里有问题啊？”

　　建立网络反腐制度，“将个人行为转化为集体行动”---杨平的这一提议，几个纪委常委一致举手同意，要将网络反腐制度化。学过法律、又懂电脑的纪委常委、秘书长曹新耀，负责起草具体实施方案。

　　8月13日，《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》出台，网络反腐中心也在红网城市论坛株洲版正式开通，下辖“信访举报”、“优化效能投诉”、“反腐谏言”、“结果反馈”四个版块。株洲市纪委成立了8人的工作班子。

　　“网络反腐其实是纪委工作在网络上的延伸。”株洲纪委办公室副主任、常委秘书陈新苗介绍说，工作人员每天会将帖子打印下来，交与局领导过目、签字，再下发至相关职能部门，这与传统的信访程序相似。

　　不同的是，网络反腐的范围更广，还包括以前很少出现的优化效能投诉等问题。“优化效能投诉”一栏中，出现了大量举报职能部门不作为、效率低下的帖子。而纪委对网友举报的答复，将会出现在“结果反馈”栏中。

　　株洲市一些职能部门在遭到网络投诉后，也开始实名发帖回复，“株洲政坛形成了一股清新风气。”杨平说，官员不仅是权力的拥有者，更是责任的担当者、民意的倾听者。

　　如今，杨平的信箱每个月能收到30多个举报信息,每天要批二三十封信件，这大大超过了以前的工作量。“特别是发在论坛里的举报信，大家都看着呢，不及时解决行吗？”

　　网民的大量投诉让株洲官场产生了微妙的变化，“好多官员上班的第一件事就是上网看有没有人投诉自己。”曹新耀对《望东方周刊》记者说。

　　得罪了极少数，赢得了大多数

　　有人开始表示不满，匿名电话甚至打到杨平的办公室骂娘，而红网株洲站版主郑安戈，则收到了大量攻击谩骂的电子邮件。“你给杨平当什么马仔？两个跳梁小丑想改变中国的潜规则吗？”

　　对此，杨平很大度，“得罪了极少数，赢得了大多数，值！”

　　其实，网络反腐也并非杨平首创。早在2003年，最高人民检察院就开始建立网络平台。2005年12月28日，中央纪委、国家监察部也向社会公布了举报网址。网络举报已被正式纳入反腐渠道。

　　虽然各级纪委和检察机关都有各自的官方网站，但大多不能发帖和跟帖，官方只是把自己要宣传的内容贴到网络上，缺乏互动性。

　　在杨平看来，离中南海最近的是网络，离网络最近的是百姓。他说，很多事，老百姓有意见，如果不解决，憋久了会出事，得给他们一个途径发泄出来，并且让当官的知道。

　　不过，杨平也告诉本刊记者，理性地看，官员实名上网收集信息、了解民意接受投诉，仅仅是纪委常规举报渠道的补充和延伸。解决问题仍需扎实有效的工作。

　　我不会再每个帖子都亲自过问

　　“对于赞誉我要保持冷静，很多改革明星最后失败，就是没把握住自己。”杨平从不忌讳自己在官场上的“标新立异 ”，但也很警惕。

　　他开始反思一些东西，比如张扬的性格、强硬的作风，常常使得他站在一些人的对立面。仅2007年一年，杨平就查处了12个正处级、副处级干部，查处案件560多件。

　　同时，杨平开始思考自己在网络反腐中的角色定位---应该是一个决策者，而非事必躬亲的执行者。他想腾出更多的精力，去思考一些建设性的问题，“我不会再每个帖子都亲自过问”。

　　在网友们对“杨平同学”出勤率越来越差的抱怨声中，杨平正试图将网络反腐制度扩展到自己辖区的每一个县区。

　　6月25日，株洲市纪委从网友中挑选聘请了28名“网络评论员”。他们来自各行各业，不仅充当反腐倡廉的研究员，更是反腐的情报员。

　　中国人民大学行政管理学系主任毛寿龙教授认为，“‘网络执政’的土壤已经形成，网络应该成为官员执政的另一个平台，这种能力应该成为官员的第五种能力”。

　　株洲市芦淞区检察官冯雅文说，清白的官员当然无惧网络监督，网上反腐书记不该成“另类”。

　　“我想证明的是，自己敢于和网民交流，我是想告诉他们，党和政府可以面对网民。网络是个大平台，人民群众来了，党和政府也应该来。”杨平说。-