
[就学篇]
“办人民满意的教育”
就在几年前,关系到千家万户的教育,出现了 “乱招生,乱收费;入学难,读书贵”,一度成为众矢之的。为了 “满意”两字,株洲教育经历了严峻的考验。从艰难决策,到艰辛实践,在市委、政府的支持下,创造性地解决了许多教育的热点、难点问题。
城区学校 “大洗牌”——
新增学位7700多个
这些年,城市扩展迅速,近10年面积增加18平方公里,人口增加近20万,学校却没有新建一所,且企业办学居然占到了53%。导致的后果是,一方面人口增加许多孩子特别是外来务工子弟没地方上学,以致有的学校班额达80多人;另一方面企业办学布点密集资源浪费,企业大多改制,学校投入得不到保障,质量较差。
学位都不足, “择校”之风却盛行。经过3年调查,20次修改方案,在市委、政府的大力支持下,2006年,我市共投入资金1.3亿元,新建和维修改造项目39个,为11所初中学校添置了近3000万元的仪器设备,城区新增学位7700多个,调整到区教师1125人。调整初高中学生1.2万人,所有师生全部调整到位按时开学。在全省率先解决了长期以来城区入学难问题,理顺了义务教育 “以县为主”的管理体制。
追求教育公平——
26万多名学生免除了杂费
“城区小学不办幼儿园,义务教育实行免试就近入学,对共享公办普通高中资源的民办初中学校,按照 ‘四独立’的原则进行全面清理,完全脱离。”我市在推进教育公平上,打出一系列组合拳。
高中择校是全国的普遍现象,而择校费之高之乱也是众所周知,为抢尖子生,开出的优惠条件五花八门,职业学校则千方百计来买卖生源,收费混乱令人头疼。2004年,市教育局通报批评9所高中学校违规抢生源和12所初中学校违规接待高中学校进校招生、甚至接受请吃请喝的现象,并当场免去市一中校长和书记的职务,还给予6所学校的校长书记通报批评。同时,严格实行高中招生 “三限”,限等第、限钱数、限人数一项都不突破,谁多收或少收一分钱,撤谁的职。从今年开始,城区高中严格实行优质生源限额招生办法和小班额教学制,每班40-45人,以促进教育均衡发展,全面提高高中教学质量。
从今年春季起,我市又全部免除农村义务教育阶段公办中小学在校学生学杂费,共有799所中小学计26万多名学生免除了杂费,共计2948.5万元。2004年以来,全市筹集发放救助金4312万元,救助义务教育阶段贫困学生31.8万人次。为保障进城务工人员子女平等入学,我市建立健全了外来务工、经商人员子女入学的长效机制。2006年,我市将进城务工人员子女的认定条件由原来的 “六证”简化为 “一证两章”,统一就近安排就读,并免交异地借读费。芦淞区还根据个体工商户的要求,在全国率先设立公办寄宿制个体劳动者子弟学校。近两年来,城区及县城学校共接收进城务工及外来人员子弟1.4万多人。