2008：长株潭综合配套改革启动 ■ 环境建设年 市委、市政府决定，2008年为“环境建设年”。
[关键词]指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导，按照市第十次党代会的部署，坚持实施 “四大战略”，适应 “两型社会”改革的需要，加快推进新型工业化、新农村建设和新型城市化，加强党的建设，努力开创推进跨越发展、构建和谐株洲新局面。
[关键词]奋斗目标
GDP增长13%；财政总收入和一般预算收入均增长15%；全社会固定资产投资增长25%；人口自然增长率控制在7.5‰以内；万元GDP能耗下降4.2%；社会发展更加和谐，党的建设进一步加强。
[关键词]四个关系 正确处理改革发展稳定的关系。紧扣第一要务，坚持以人为本，更加注重改革决策的科学性，切实增强发展措施的协调性，始终保持社会稳定的长期性，在社会稳定中推进改革、加快发展，在改革发展中维护稳定、促进和谐。
正确处理物质文明建设与生态文明建设的关系。在加快物质文明建设的同时，大力加强能源资源节约和生态环境保护。
正确处理非均衡发展与协调发展的关系。坚持非均衡发展，积极鼓励优势地区、优势产业优先发展，以优先发展带动全面发展，以非均衡发展促进协调发展。
正确处理市场机制与政府推动的关系。充分尊重市场的主体地位，积极发挥政府的行政推动作用，引导经济健康、平稳、高效运行。
努力开创新局面
■ 顺应“两型社会”
[关键词]创新
长株潭综合配套改革试验区的设立，给我们的机遇就是能够“试验”，途径就是全面改革。要认识到政策就在手里、投资就在身边、出路就在脚下，不断更新传统观念，摒弃习惯动作，克服“等、靠、要”思想，用创新来创造、来创业。
[关键词]规划
把“两型社会”建设的总要求与株洲的地方优势有机结合，修改完善区域发展、产业布局、城市建设等规划，提高规划的科学性、前瞻性和权威性，积极与省里的总体规划无缝对接，与周边地区互补共赢。
[关键词]改革
必须紧扣“两型社会”建设，大胆改革，大胆试验，积极创新经济社会发展的体制机制，全面推进改革在重点领域和关键环节率先突破，努力成为全面振兴老工业基地的攻坚者、转变发展方式的探索者和保护生态环境的践行者。
[关键词]开放
坚持以改革促开放，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。大力开展“环境建设年”活动，进一步优化发展环境，让更多的生产要素涌进株洲、更多的优势企业落户株洲，全面提升我市开放型经济水平。
■ 大力推进新型工业化
[关键词]产业集群
全力推进“5115”工程，做大做强轨道交通装备、有色金属冶炼与深加工、化工建材、陶瓷、健康食品等五大产业集群，加快发展汽车、新能源、现代物流等新兴产业。
[关键词]项目带动
着力培育一批对产业升级、效益增长具有重大影响的重点项目，做大做强主导产业规模。
[关键词]自主创新
加大新产品的技术研发力度，尽快形成一批自主知识产权和技术标准，造就一批知名企业和知名品牌。运用高新技术、信息技术和先进适用技术改造传统产业，推动产业结构优化升级。
[关键词]节能减排
以提高资源利用效率为核心，以综合利用和发展循环经济为重点，全力抓好节能减排工作。
■ 扎实推进新农村建设
[关键词]农村经济
紧扣“村民富、村庄美、村风好”的要求，把各项惠农政策和举措落到实处。
[关键词]农村环境
继续突出农村水、电、路、讯等基础设施建设，提高农业综合生产能力。完善村庄布局规划，全面开展村容村貌整治，不断改善农村生产
生活条件。
[关键词]新型农民
加大技能培训力度，培育和造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
■ 提速新型城市化
[关键词]城市功能
重点抓好湘江五桥、田心立交和长株高速、武广客运专线等重点工程建设，加快城区干道和小街小巷的改造，切实改善城市基础设施，着力营造更加舒适便利的生活环境，加强环境保护和生态建设，努力把株洲建设成为开放文明繁荣宜居的特大城市。
[关键词]城市管理
大力实施“蓝天碧水净土行动”、城市清洁亮化工程、道路交通畅通工程，创建国家卫生城市、国家交通管理模范城市。
[关键词]产业支撑
大力发展旅游业，把诚信作为发展旅游的“生命线”，规范旅游市场秩序，提高株洲知名度和影响力。
[关键词]带动作用
大力实施城镇带动战略，切实抓好县城、小城镇和云龙新城等长株潭融合地带建设，不断完善城镇体系。
■ 促进社会和谐
[关键词]社会事业
全面实施城乡免费义务教育，改善办学条件，提高教育水平；推进公共卫生、农村卫生和城市社区卫生全面发展；加快推进文化体制改革，推动文化大发展、大繁荣；切实抓好人口和计划生育、国土资源和环境保护工作。
[关键词]扩大就业
落实就业政策，转变就业观念，促进以创业带动就业，加大职业技能培训，使更多劳动者成为创业者。
[关键词]社会保障
扩大城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，探索建立农村养老保险制度，加快普及新型农村合作医疗制度。
[关键词]维护稳定
认真落实维稳工作责任制，及时排查和化解矛盾纠纷，健全社会治安防控体系，增强人民群众的安全感。
■ 建设政治文明
[关键词]科学决策
构建民主化、多元化、制度化的科学决策机制，充分发挥人大、政府、政协、民主党派、工商联和人民团体的积极作用，努力形成民主团结、生动活泼、安定有序的政治局面。
[关键词]基层民主
健全基层群众自治机制，加强城乡社区建设，完善基层民主管理制度，深入推进办事公开，保障基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。
[关键词]依法治市
大力营造依法行政、严格执法、公正司法的法治环境，确保各项工作在法治轨道内有序进行。
