株洲网讯（王德智 何春林）2006年12月22日,株洲市政府正式授予株洲铁达燃化公司瓶装燃气特许经营权,形成一种特殊的"垄断"："垄断"使市民有了一个价格相对稳定，服务不断改进，混乱得到治理，安全让人放心的液化气市场，然而，一年半里国际油价节节攀高，网络建设巨额投入，据铁达公司统计已累计亏损370多万元，铁达公司王科良董事长沉吟道：这真是一场背负阵痛的液化石油气“垄断经营”

    一组数字勾勒上升曲线：

    2007年，国际原油从52美元/桶涨至92.5美元/桶；

    2008年，国际原油一度飙升到130美元以上；

    2007年5月，气价5403元/吨，铁达售价5382元/吨，每吨亏损21元；

    2007年11月9日，气价升至7307元/吨，铁达售价仍维持5382元/吨，每吨亏损1925元；

    2008年6月6日，气价达到7352元/吨，每瓶液化气成本为129元，而我市液化气售价为105元/瓶，按我市日供1400瓶计，铁达公司当时一天亏损达3.3万元，价格倒挂超过2000元！

    虽然石油价格持续攀升，但作为液化气特许经营企业，铁达公司仍必须依照政府指导价稳定市场，倒挂使经销商遭遇严峻考验，公司董事长王科良笑言，有人以为取得特许经营权，铁达真是赚饱了，然而据测算，仅去年亏损就达370万多元，虽贷款500万元，仍未堵住资金缺口，而今年由于自然灾害和油价飙升，预计亏损有增无减。

    铁达公司财务部周先生拿出报表，按省物价局民用液化气定价原则，我市瓶装液化气去年4至11月均价应在100元/瓶，但因执行政府指导价，至2007年11月底前全市瓶装气价格一直稳定在86元/瓶，平均每瓶亏损约14元。12月省物价局放开民用液化气价格，我市瓶装液化气价格虽调至113元/瓶，但全市2万多低保户气价仍控制在80元/瓶。今年6月份国家大幅调整成品油价格，而液化气暂不调价，但据铁达业务人员反映，部分炼油厂的实际售价却上调500元左右，导致成本继续上升，出现更大的亏损。 

    两百万元构筑完善服务网络

    实施液化石油气特许经营，目的在于保证市场的稳定，安全和质量，于是，原来的9个液化气供应站和170多家瓶装燃气供气点被关停，结束了各自为政，短斤少两、掺水使假等现象，为了弥补各退市企业的投入，铁达公司垫付资金200余万元。特许经营实施后，铁达燃化公司又投入200多万元，在全市科学布点，建设了27家配送站和6个配送点，全面推行瓶装液化气市场规范经营。并实行统一充装、经营，配送，确保了全市正常供气和安全用气。

    市燃气办负责人评价说，"瓶装燃气市场的稳定，除了政府行业管理外，与铁达公司的努力是分不开的"。但随着市场的日渐规范，个别不法经营者却企图出局前捞一把再走，采用过期钢瓶倒气灌装方式扰乱市场，市燃气办等管理部门正严厉打击这些害群之马。

    目前，建成后的各配送站整洁、安全，设施齐备，采用统一的CIS企业识别标志，各类钢瓶排放整齐有序，还安装了燃气泄漏浓度报警仪和强制排风装置。铁达公司安质部负责人说，配送站里，安全永远是第一位，各配送站均通过了市建设局、消防部门的联合验收，每月至少两次安全检查。

    天元区一配送站负责人说，实施特许经营以前，城区共有200多家各不相属的液化气经营点，其中恶性竞争，二次充装、加水、短斤少两、使用过期钢瓶、擅自提价等问题严重，还存在严重的安全隐患，危害消费者，现在实施了统一充装、经营和配送，革除了恶性竞争，经营者有责任感，用户利益和安全有保障，事实证明特许经营是正确选择。

    "只为当初一纸特许军令"

    市场走上了正轨，企业却背上巨额亏损。然而，铁达燃化有限公司被市政府授予"株洲市城区瓶装燃气特许经营权"长达15年，铁达公司董事长王科良说："我们给市政府立了军令状，特许经营就是民生为重，亏也要挺住！"。他说，经营期内公司会一如既往服务市民，不过，最近的国际油价下跌也让他看到一线阳光，他最大的经营目标就是保本。据统计，全市目前有13万瓶装液化气用户，每天所需量超过20吨，铁达的特许经营背负的民生。年初冰灾期间，交通阻断，铁达多方努力保证了日均供气26吨，配送站人员靠肩抗手提，冰灾期间没有使一家用户停气。