在最近的一次调查中，长沙市再生资源回收利用协会“回收”了一组令人尴尬的数字：在长沙城区废旧回收从业者中，仅有14.5%的人愿意加入行业协会，高达42%的被访者明确表示无此意愿，其余43.5%的人则举棋不定。  

      对长沙城区废旧物资回收网点进行普查之后，该协会还在今年5月跨区域普查株洲、湘潭两市的网点情况，为建立长株潭再生资源回收利用体系提供思路和对策。

　　市场管理混乱

　　从长沙市再生资源回收利用协会的初步调查看，目前长株潭三市废旧物资回收利用中存在的问题颇多：

　　一是回收率低。三市每年产生的废旧物资约600万吨，总价值约120多亿元。但是，三市废旧物资有效回收利用的比例极低，其中废钢铁的回收量占整个社会回收量的55%，废纸废塑废橡胶约占30%，其他可利用资源特别是新生的电子废弃物资源流失尤其严重。据初步统计，三市废塑废橡胶废玻璃被当成生活垃圾填埋的每年就有近40万吨。

　　二是市场混乱，管理薄弱。三市目前废旧回收从业者近7万人，绝大多数为外来拓荒人员。由于行业门槛低，这个庞大的产业基本处于自发而无序的状态。

　　三是二次污染严重。三市近千处废品物资聚集区随意拆解、丢弃或就地焚烧以及清洗废水随意排放的现象突出，对土壤、地下水、大气造成了现实或潜在的污染严重。

　　四是科技投入不足。三市再生资源利用工艺仍停留在上个世纪六十年代水平，如大件废钢解体仍使用落锤或手工拆解、气体切割的企业占90%以上。由于经营者普遍规模较小，政府扶持力度不足，再生资源利用的新技术、新工艺、新设备极少采用，基本沿袭以往“收进来、卖出去”的传统经营模式。

　　行业标准缺失

　　废旧物资回收利用既有利于资源节约，又有利于环境，是“一石二鸟”的循环经济。废旧物资回收看似行业门槛很低，实际上是一个经济效益和技术含量都很高的行业。但是，废旧物资回收至今缺乏行业技术标准，同时，“废旧物资挑选工”和“废旧物资加工工”虽已成为国家认定的新职业，技能培训却缺乏规范性教材。

　　该协会秘书长周儆告诉记者，他曾向质量技术监督部门咨询，并翻遍标准管理机构提供的目录，就是找不到废旧物资或者再生资源的分级分类标准。“譬如光亮铜，简单到只能凭肉眼判断，发光发亮的铜材就是光亮铜，光亮的程度如何，却没有一个具体的标准和检测手段”。

　　标准的缺失导致回收利用的粗放型经营，一些废品回收仅作简单挑拣，缺乏专业性的精细分类。周儆说，拿常见的矿泉水瓶来说，很多废品回收人员都是一整个地卖，但瓶身和瓶盖其实是两种不同类型的塑料，分开来卖，总价其实要比合在一起卖高得多。

　　调查结果显示，长沙城区目前从事废旧回收行业3年以内的从业者占78.4%，5年以上的只有9.5%，从业时间均比较短，说明从业者只是把废旧回收当成短期的临时职业。从业者初中以下文化程度的占84.1%，大专以上文化程度的仅占1.5%，说明长沙再生资源回收行业基本处于纯体力型的简单化生产阶段，科技含量极其低下，从业人员素质提升难度较大。

　　尤其让人感到迷惘的是，他们在调查中发现，仅有不到10%的从业者愿意接受相关专业知识和技能培训，40%的人则对此类培训明确表示反感。

　　对此，长沙市再生资源回收利用协会副会长郭学武表示，行业内部无序竞争，经营规模先天不足，与行业准入制度尚未建立健全关系密切。行业门槛低下，形成职业技能难以提升的恶性循环。而行业技术标准和职业技能培训的严重滞后，在一定程度上进一步紧缩了再生资源产业化的“瓶颈”。