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自政协七届一次开幕以来,委员们踊跃上交提案建言献策,到昨天下午5时,大会提案组已收到提案152件。其中,相当一部分是关注株洲的交通设施和交通管理的。
客运站场 亟须完善
目前,株洲共有道路客运站场8个,而达到交通部规定的等级客运站只有3个,且全部分布在荷塘区。政协委员曾湘文、贺邦成对此进行了深入调查,联名向大会递交了题为 《市区亟须建设客运站场》的提案。他们认为,火车站和芦淞市场群没有一家正规的客运站场,使得我市最大的人流、物流集散地无法实现各类交通工具的有效对接和零距离换乘,无法实现人便于行、货畅其流,不利于全市经济的快速发展。由于目前的主要客流将集中在武广线和京广线,他们建议在火车站附近找一块地,规划建设一个较高级别的客运站,规模不一定大,但功能一定要全。同时,可将正在启动建设的天元汽车站迁移到武广客运株洲站,以方便旅客零距离换乘。
而政协委员申玉华、肖长海则呼吁建设和完善市内公共汽车站场,严格规划、合理布局,加大对公交站场的投入和建设。
红旗收费站,能否撤或移?
来自株洲县的稂水云、谭志文、吴宏亮委员认为,建于1993年的莲易高等级公路红旗收费站的存在,已对大京风景区和株洲市的东拓发展形成制约,并延缓了白关镇等地的发展步伐。他们了解到,红旗收费站目前每年收取的白关互通口往返红旗广场的车辆过路费不足5万元,大京景区每年可接待游客50至80万人次,但目前仅为15万人次,其游客不足、发展相对滞后的状况,红旗收费站的设立是主要原因之一。同时,很多车辆为避开红旗收费站改走老三二0国道,又极大地影响了芦淞商贸区的交通。因此,他们建议将红旗收费站从目前的位置迁移到白关出入口以东,或者干脆将其撤销,将它的收费、验票的职能合并到醴陵莲花收费站。
交通管理,“自由裁量”当规范
汽车违章停车该罚多少?相关法律规定是20元以上、200元以下,过大的自由裁量权给了执法人员“讨价还价”的依据和理由。来自市地方海事局的孙贵升委员提出,这种“自由裁量权”是把“双刃剑”,使用得好可以方便群众、提高行政效能;使用得不好,则可能成为执法部门和执法人员 “权力寻租”、“执法腐败”的根源,因此,他建议减少行政处罚的自由裁量权,压缩“讨价还价”的空间,尽可能大地体现法律的刚性。
行人违章 不能放纵
在交通管理方面,周祥新委员提出不能放任行人违章。据他提供的交警部门统计数据,2007年市区的交通事故中,有74起是行人乱穿马路造成的,占事故总数的近一半。他建议交警要切实加强对市民违章行为的管理,对不遵守交通法规的行人要进行教育、处罚和曝光。可通过完善横道标线、聘请协管员等办法加大对行人的管理,同时加大交通安全宣传力度,提高市民的安全意识。
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