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回望2007,株洲商务有几许欣慰:万村千乡市场工程全面盘活内贸,全年完成社会消费品零售总额235.6亿元,同比增长13%;进出口贸易、对外经济合作、招商引资三驾马车齐头并进,引领株洲外贸全线飘红,全市进出口完成10.9亿美元,同比增长13%。
定点屠宰筑牢食品安全关
民以食为天,食品安全更是人命关天。市商务局在市委、市政府的统一部署下,坚持"以人为本",把食品安全放心工程抓紧抓实。在市场各个环节,都加大了市场协议准入、不合格产品退市、经销商管理等制度的督查。其中,最引人关注的定点屠宰,采取"两手都要硬"的办法取得瞩目成效。一方面,强力监管、稽查肉品市场。该局联手8部门,全年联合稽查市场50余次,查处私屠滥宰窝点8个。发现白板肉、病死猪肉,立即收缴销毁,极大震慑了不法商贩,肉品市场秩序有了明显好转。另一方面,该局积极理顺定点屠宰管理体制,促使生猪全部进点屠宰。同时,将城区屠宰场由9家缩减到3家,整缩后的屠宰场严格按商务部规定的标准建设,达到1星或3星的标准。各县市乡镇定点屠宰工作也已全面铺开,株洲县南阳桥乡、攸县皇图岭镇屠宰场已基本规范运作。
此外,加强酒类流通管理、推动放心早餐工程、建立全市食品安全检测中心等等,都保证了株洲市民能吃得放心。
编织"万村千乡"市场大网络
"万村千乡"市场建设工程是国家商务部推出的为统筹城乡经济发展、构建和谐社会、促进农村商品市场体系建设的一项民心工程和德政工程。2007年,"万村千乡市场工程"农家店建设被列入省8件、市10件为民办实事之一。市商务部门既准确把握政策,又大胆创新,联手药监部门,利用"示范性药企"的物流网络,用药物检测手段监测食品,用药物储备方法运转食品,开拓出了"一网多用"的高效、快速、节能建设农村连锁超市新路。
我市对省商务厅分配的220家农家店指标还进行了合理布点,并经国家商务部核准了我市的独特运作模式,通过市药监局督查以及县领导的高度重视,"示范性药企"参与农村商品流通网络建设已全面启动。今年新增的"示范性药企"已成功建设连锁店142家,试点企业销售情况良好,并积极筹建配送中心,加盟店积极性空前高涨,工作进入良性循环。年中,市政府在攸县召开"万村千乡市场工程"现场经验交流会,陈君文代市长要求搞好规划、加大投入、强化监督,进一步推进农村市场体系创新性发展。截止12月底,我市已建成262家农村连锁超市,超额19%完成省下达的任务,并经省、市二级政府的严格考核验收,全部合格,极大的促进了农村消费品市场的发展。
农村供销合作经济也被充分盘活。综合服务社、专业合作社和农民经济协会变成了有农资供应、生活资料销售、农产品收购、废旧物资回收、饮食娱乐休闲、科技信息咨讯、劳务中介等综合性的农村社区服务中心。目前,全市有供销合作组织143家。2007年,供销合作经济实现销售总额4.5亿元,增长29%,利润150万元,增长24.5%。
同时,积极构建以"新网工程"为主体的农村流通服务网络。2007年,株洲农村市场网络建设开始握手信息化,连锁经营、代理经销、网上交易等现象日益普遍。农资供应网络、农产品购销网络、日用消费品连锁经营网络、烟花爆竹营销网络、再生资源回收网络等五大经营网络托起了株洲城乡大流通平台。
对外交流再谱新曲
2007年,株洲外贸逆水行舟,成绩骄人。全市200余家出口企业对外市场拓展能力不断增强,具有进出口权的民企、私企不断增多。2007年,株洲企业不仅巩固了欧美、日本等传统市场,同拉美、东盟及西南亚国家和地区的贸易关系日趋紧密。目前,我市已与150个国家和地区建立贸易关系。株洲外贸出口企业结构、出口产品结构、出口市场结构进一步改善。出口产品由过去的资源型向高新技术型转变,出口市场由单一化向多元化转变。
主动走出去,展示自身实力。2007年,市商务局鼓励株洲企业高调出击,频频亮相在港洽周、厦交会、高交会、珠洽会、东博会、广交会、中博会、澳大利亚综合商品展等国家和地区性的大型经贸活动场合。
2007年,株洲对外经济合作取得新突破。外派劳务规模不断扩大,除传统的建筑、缝纫工外,国际海员已成为我市外派劳务一大特色,株洲县成为我市首个省级外派劳务基地县。去年全年,我市劳务输出1011人,同比增长47%。走出去,除了外派劳务,商务局更鼓励民营企业开展境外投资合作。去年全年,我市对外经济合作完成营业额1415万美元,同比增长71%。在市商务局指导协调下,3家民营企业到国外洽谈投资合作事宜;株洲企业开始设立境外代表处。
通过对株冶、株硬、时代三家企业进行调研,市商务局向市政府建议设立境外联络处得到采纳,并在香港、欧洲、美洲三个境外招商引资联络处授牌,在全省尚属首例。截至11月底,已超额完成全年招商引资工作目标任务12.8%。
2007年12月14日,国务院正式批准长株潭成为国家综合配套改革试验区。消息传来,全市人心振奋。这对株洲商贸的崛起,带来了2008年春天的福音。
株洲商务已经制订了更为宏伟的目标:力争在2008年完成进出口总额12.43亿美元,年增长13%;完成社会消费品零售总额269.76亿元,年增长14.5%;新签对外经济合同额、完成营业额年均增长20%以上;外派劳务人数年均增长15%……
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