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【文件摘录】让更多资金惠及“三农”
在经济社会发展新阶段,要不断加大工业反哺农业、城市支持农村的力度,坚持多予少取放活,不断完善农业支持保护体系,构建强化农业基础的长效机制。
按照统筹城乡发展要求切实加大“三农”投入力度;巩固、完善、强化强农惠农政策;形成农业增效、农民增收良性互动格局,探索建立促进城乡一体化发展的体制机制。
今年,财政支农投入的增量要明显高于上年,政府土地出让收入用于农村建设的增量要明显高于上年;加大对农民的直接补贴力度;引导资金、技术、人才等资源向农业和农村流动,逐步实现城乡基础设施共建共享、产业发展互动互促。
积极组织实施新农村实用人才培训工程,重点培训种养业能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作组织领办人等,加快提高农民素质和创业能力,以创业带动就业,实现创业富民、创新强农。
【去年数据】政策性收入,人均50多元
去年,我市全面落实粮食直补、良种补贴、综合补贴、农机购置补贴、水库移民后扶补助、能繁母猪补贴、退耕还林补贴等系列惠农政策,全年发放各类补贴3.5亿元,全市农民政策性增收人均超过50元。
通过农民素质教育工程,去年全市农村新增劳动力转移5万人,农村劳务输出总量达63.6万人,实现劳务收入61亿元,占农村居民现金收入的46%。
来自市统计局的资料表明,去年,我市农民人均纯收入达5044元,较上年增长15.5%。
【今年措施】进一步拓宽农民增收渠道
今年,我市将实行“内挖外拓并举,多予少取同步”的方针,采取综合措施,努力拓宽农民增收渠道,确保农民人均纯收入达到5550元,较上年增长10%以上。
挖掘农业内部增收潜力,发展高效农业和特色农业,推广应用先进适用技术和优良品种,发展农产品精深加工,搞活农产品市场流通,增加农民的第一产业收入。
扩大农业外部增收领域,加快县域工业发展,推进新型工业化和农村城镇化,继续组织劳务输出,让广大农民从非农产业获益,力争全年农民人均工资性收入超过200元。
不折不扣落实惠农政策,通过“一卡通”,将各种补贴、补助直接发放到农民手中,确保党的支农政策真正惠及千家万户。进一步加强农民负担监督管理工作,抓好“一事一议”筹资筹劳管理,防止农民负担反弹。
措施一:抓住生猪价格较好的契机,加快生猪品改和规模养殖步伐,建设标准化养殖小区120个,力争全市农民人均养殖业增收100元。
措施二:加大政策扶持力度,加快培育农民专业合作组织、农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织,提高农民的市场化组织程度,带动农民增收。
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