|
金秋十月，湘江之滨，株洲国家高新区桂花飘香，香满株洲。
在这里，工厂林立、规划有致的园区就是一道风景；在这里，楼宇遍地、安静祥和的小区诠释和谐之音。在这里，激情勃发、开拓创新，成为一种追求；在这里，项目裂变，一项项高新技术转化为生产力。在这里，外来客人纷至沓来，解读 “工业株洲”的魅力之源；在这里，株洲人民冷静思考，规划跨越发展的美好明天。
15年弹指一挥间，河西今昔两重天。袅袅炊烟，荒丘菜土，逝者如斯夫。
15年开拓进取，15年激情创业，株洲人民群众用智慧和双手，在荒山野岭上打造出一座工业新城。在举国欢庆建国58周年之际，我们重寻高新区的发展轨迹，再现株洲人民的创业激情。
一个决策画出一幅新图
时针转回1992年。
邓小平同志第二次南巡，我国掀起了对外开放和引进外资的新一轮高潮，内陆城市迎来了发展的新契机。
作为老工业基地，株洲曾经创造了100多个工业产品 “全国第一”，当仁不让地成为我省对外开放的第一梯队城市。早在几年前，市委、市政府便积极筹划，决定在湘江西岸建设一个开发区，为迎接沿海产业梯度转移搭好平台。
1992年2月10日，经省人民政府批准，株洲高新技术产业开发区成为省级开发区。随后组建的高新区管委会，作为市委、市政府的派出机构投入运行。同年12月19日，开发区进入“国家队”，全称为株洲国家高新产业技术开发区。
当时，河西是一片未经工业开发的 “处女地”，渔舟晚唱，袅袅炊烟，荒丘菜土，就是其画面的主色调。但有一座飞架东西的株洲大桥，将河西与河东的闹市区连接起来。
株洲人民坚信，只要努力拼搏，劣势也可以转变为优势。1996年，市委、市政府成立高新区领导小组，加强了对高新区发展的领导。
利好政策纷纷出台。1998年7月1日，市政府在高新区进行 “无费区”试点，对其中的高新技术企业，只收税，不收任何行政事业性收费。一时间， “无费区”成为株洲内外高新技术企业的心仪对象，高新区变得更热闹了，其吸引投资的魅力初显。
然而，国内各种工业园区如雨后春笋般涌出，百舸争流，株洲高新区的发展面临严峻的挑战，甚至可能被摘牌，迫切需要更强大的政策支持。
一号文件搭建一个平台
2000年，市委、市政府提出 “东提西拓，合拢三角”的发展思路，高新区迎来了发展的新契机。
市委、市政府 《关于加快株洲高新技术产业开发区建设促进株洲高新技术产业发展的决定》的 “一号文件”出台，明确了 “不均衡发展”方针，要求尽快把高新区建设成为我市最具活力的经济增长极和以高新技术产业为主体的现代化新城区。
由此，高新区作为市委、市政府的副市级派出单位，明确了地位，扩编了 “队伍”。原来的河西工业园，改称河西高新技术产业示范园，高新区还管理位于石峰区的田心高科技工业园、位于芦淞区的董家塅高科技工业园,形成 “一区三园”格局。
同时，高新区与1997年成立的天元区进行职能归并和效能整合，市国土局、工商局、国税局、地税局分别在高新区设立派出机构，由派出单位与高新区实行双重领导。
高新区发展的资金 “瓶颈”得以突破。市政府设立高新技术产业发展专项资金，连续3年向高新区拼盘投入3000万元以上。高新区设立一级相对独立的财政体制，高新技术项目用地出让金及其相关收费全额返还。
“一号文件”的出台，举全市之力建设高新区成为全市上下的自觉行动。不管是招商引资、优化环境，还是城市建设等等，高新区都是优待对象。时代新材等一批本土企业，成为进军高新区的 “急先锋”，改造传统产业，裂变高新技术，脱胎换骨，轻装上阵。
一组数字扮靓一个新区
2003年，金德管业等一批企业的进驻拉开了高新区招商引资工作的新高潮。随后，湖南欧洲工业园、香港工业园也选址于高新区。仅在去年，便有9个亿元项目落户高新区，引进项目平均投资密度每亩达180万元， “洼地”效应日益显现。
15年来，高新区技工贸总收入实现了100亿、200亿的跨越，财政总收入连续迈上2亿、4亿、8亿、11亿几个台阶。
去年，高新区地区生产总值、财政总收入、工业生产总值、新增工业增加值、高新技术产品产值占全市的比重分别达21%、18.9%、35.8%、50%、82.6%。农民人均纯收入已突破5600元，城镇人均可支配收入已突破1.24万元。
15年的发展，高新区内工业企业扩展到313家，其中外商投资企业65家，高新技术企业136家，年销售收入过亿元的企业23家，过10亿企业7家。有色金属深加工、先进制造、电子信息、生物医药和健康食品4大支柱产业势力越做越强。 时代新材、时代电子、钻石切削、金德管业、太子奶等一批行业龙头企业，南方阀门、湘依电器、湘能电容、海天工程、湘瓷科艺等一批高技术含量、高附加值的 “双高小巨人”先后涌现。今年，在全市推进新型工业化的征程中，高新区继续充当领头羊。
高平台带来高位发展。商贸发展、城市建设、社会事业等领域，高新区的成就也是可圈可点。
吃在河西，住在河西，玩在河西，一句口头禅，折射出人民群众对株洲及高新区发展的满意。
字体：大 中 小 |
