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15年前,随着湘瑞建材、钻石工具、海联粮科所、时代电子等一批本土企业进驻高新区,一场在荒丘菜地上发展高新技术产业的不懈奋斗扬帆起航了。
15年后,高新区的工业企业家庭成员扩展至313家,其中高新技术企业136家,并形成了以交通装备为主体的先进制造、以自动控制为主体的电子信息、以有色金属深加工为主体的新材料以及生物医药和健康食品4大主导产业。
从一穷二白到门类齐全,高新区的产业发展始终贯穿着两个字:创新。
抢抓发展机遇——插上产业腾飞之翼
创业之时,高新区只有10家乡镇企业,财政收入只有40多万元。面对一片荒丘菜地,如何发展高新技术产业?发展哪些高新技术产业?这些问题,不仅困扰着高新区的干部群众,也引起全市上下的广泛关注。
走出去,请进来,高新区结合实践,经过多次论证,明确了产业发展思路:抢抓发展机遇,坚持科技招商,用高新技术改造提升传统产业,发展特色产业,延伸产业链条,完善产业集群。
借国企改制的东风,高新区向本土企业新兴项目伸出“橄榄枝”,抢占改造提升传统产业的制高点。
1993年,国家“901”工程办公室为推广使用化学建材,批准株洲化工集团与香港瑞锦投资公司、豪利公司合资组建株洲湘瑞塑料建材有限公司。通过各级党委、政府的努力,该公司落户高新区。该公司年产PVC异型材2万吨以上,年组装塑钢门窗10万平方米以上,产品远销北美洲、中南美洲、非洲,成为国内3大PVC塑料建材生产骨干企业之一。
钻石工具、时代电子等一批最先进驻高新区的企业,也是脱胎于国有大中型企业。它们的发展壮大,夯实了高新区的产业基础。
高新区还抓住了承接沿海产业梯度转移的时机,吸引了一些大项目、好项目进驻高新区。近年来,金德管业、香港力嘉等一批过亿元项目纷纷抢滩株洲。
“十五”期间,高新区引进各类项目553个,其中工业项目128个,过亿元项目42个。去年,又有9个亿元项目落户高新区,引进项目平均投资密度每亩达180万元, “洼地”效应日益显现。
产业发展谋篇布局上,“一区三园”各有特色。河西示范园,重点发展有色金属深加工、生物医药和化学建材产业,田心高科园重点发展轨道交通运输产业,董家土段高科园重点发展航机陆用和健康食品产业。
保姆式服务——助推企业自主创新
筑巢才能引凤,高新区推出一系列优化环境、促进产业发展的“组合拳”,亮出自己的“杀手锏”。
1998年7月,株洲高新区在国内首创“无费区”政策。高新区对“一区三园”实行相对封闭管理,建立分工合理、办事高效、运作协调、行为规范的管理体制,在项目进区、立项、审批、国土、规划、建工、环保等方面提供一条龙服务。实施首问责任制、项目负责制、公开承诺制、过时责任追究制等服务机制,每年为企业解决各类问题100多个。
15年来,高新区先后推出“企业增盈、财政增收”奖励办法,贷款贴息扶持高新技术企业发展政策,支持知识产权保护工作的相关政策及对高新技术企业和进入各基地企业的其他鼓励政策等40多项优惠政策。今年,又出台“创新奖”奖励办法,其中单项奖金最高可达30万元。至今,高新区累计认定“无费企业”116家,累计减少企业经营成本7600万元。
去年,21家中小企业的49个项目,获得国家无偿资助的开拓资金109.8万元,同比增加了27万。 湘火炬汽车灯具公司等是受益者之一,从中获得开拓资金50万元。该公司搬迁至高新区仅一年,销售收入便突破3000万元大关,同比增长55%,利润增长89%,其中国际市场销售收入占到六成。该公司负责人称:“进入高新区后不仅获得优良的外部条件和规范的内部环境,还赢得更好的发展平台,让公司迈入发展的快车道。”
对人才培养工作,高新区也积极“埋单”。今年9月28日,高新区给30余名园区企业的博士、教授级高工和区首届有突出贡献专业技术人才发放人才津贴近14万元。目前,高新区从业人员中,四成以上具有大专以上学历,其中硕士553人、博士41人,具有高级职称1809人,位列全市之首。
高新区还积极建设科技企业孵化器,已建立各类孵化场地达20万平方米,在孵企业180家。为园区输送“毕业”企业90余家,年工业总产值达8亿元,税收突破3000万元,规模居全国同行前列。
湘瑞建材公司负责人称:“高新区对企业良好的政策扶持体系,减少了企业成长风险,让企业在一种近似于‘保姆’式服务的环境下得到健康发展。我们对这种服务相当满意。”
这句话,正好透露了高新区成为全市最大的高新技术产业孵化区的秘密。
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