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四季度的园区建设资金又有着落了!”10月9日,手持建设银行新增的1亿元贷款授信协议,高新区河西示范园开发业主单位——株洲高科集团有限公司的计划财务部经理刘倩长长地舒了一口气。
建设园区,融资、用地是瓶颈。15年来,株洲国家高新区的开拓者,在实践中探索,后发先至,借力打力,巧妙破解以上难题。
借银行的钱,壮大园区经济
高新区成立之时,账上只有20万元启动经费,“借钱生财”是园区开发的必由之路。
2002年,金德管业集团签约于高新区,金德工业园的开发提上议事日程。必须在最短的时间内完成600多亩工业用地的征地拆迁,资金的需求压力陡增,多方融资迫在眉睫,而向银行“借钱”成为重中之重。
当年6月,经过多方协调,高新区管委会、建设银行株洲市分行、株洲高科集团一道签署了1.2亿元贷款授信。授信期内,高科集团采用不动产抵押便可在建设银行快速获得单笔贷款,开创了我市政、银、企合作的新模式。
建设银行的6000万元短期贷款,有效地缓解了金德工业园建设的资金压力。在金德工业园的建设中,高新区顺利完成了基础设施建设任务,还获得利润1500多万元。
次年,金德管业在株当年施工、当年投入试生产,半年便完成上百万元税收。随后,南方工贸、天一实业等7家工业企业也落户该园,形成一个新的经济增长点。
“十五”期间,高新区投入20亿元用于河西示范园的建设。去年,高新区完成园区建设总投入7亿多元,银行贷款功不可没。今年3月,高新区管委会、商业银行、高科集团再签合作协议,园区建设获得3000万元流动资金贷款。
近5年来,高新区还采取多种办法让高科集团“强身健体”,以增强其融资能力。高新区管委会以每公顷270万元的价格向高科集团收购工业用地,交由高新区招商局负责销售,差额部分则由高科集团在园区配套设施和综合用地开发中进行消化,让其由单一的“园区融资工具”转化为工业设施发展商。
兴楼宇工业,集约使用土地
随着国家土地宏观政策的调整,各类开发区工业用地日益吃紧,高新区也是如此。
怎么办?高新区实行两手抓,一手抓申报,一手抓集约使用。
集约使用土地方面,除了提高引进大项目的投资密度,高新区还有自己的“绝活”,那就是兴建标准厂房,大力发展楼宇工业,吸纳中小企业前来创业。
早在1993年,高新区就组建了创业服务中心,踏上楼宇工业的征程。10多年后,占地仅16亩的弹丸之地,拥有科技企业孵化场地4万平方米,投资密度为187.5万元/亩。该中心累计孵化企业132家,“毕业”企业40家,创造就业岗位3500多个。其中,有25家企业获得了高新技术企业认证。
2004年,高新区中小企业促进园投入使用。该园拥有在孵企业40多家,场地出租率达95%以上,其中填补省内、国内空白的项目有5个。2006年,园区实现工业总产值21048万元,上缴利税770万元。
仍在建设中的天台金谷,占地76亩,建有7万平方米标准厂房和3万平方米企业会所,将成为高新区发展楼宇工业的扛鼎之作。目前,已与20多家企业进行了洽淡,达成入园意向5家。
至今,高新区累计建立各类孵化场地20万平方米,在孵企业180家。为园区输送“毕业”企业90余家,年工业总产值达8亿元,税收突破3000万元,规模居全国同行前列。
林立的工厂、整洁的园区,无疑是成为高新区乃至株洲市区的一道独特风景。而高新区园区建设的经验,也许更值得其他园区借鉴。
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