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8月28日至9月1日,记者深入受灾地区,劫后痕迹虽然历历在目,但受灾群众人心安定,灾后重建有序进行。
国务院赴湖南救灾工作组,省领导于来山、李微微、杨泰波等带着党中央、国务院,以及省委、省政府对灾区人民的关怀,相继来到灾情严重的炎陵、茶陵、攸县,指导抗洪救灾,部署灾后重建,中央财政及时下拨救灾资金。
“圣帕”造成的灾害是空前的。由于对山洪地质灾害防御早作安排,我市完成了80个省级、50个市级山洪防御报警设施试点村工作,报警设施安装到位,应急预案家喻户晓,群众的防灾意识和能力得以提高。各地对病险水库进行加固除险,化解了诸多隐患。
灾情发生后,市委、市政府紧急调拨资金物资,实现了受灾群众“有饭吃,有衣穿,有住处,有干净的饮用水,有医疗保障”的既定目标。
通信:电波永不中断
保证线路畅通,让指挥部“耳聪目明”。中国电信株洲分公司在抗洪救灾中发挥了积极作用。
洪灾给电信部门带来惨重损失。炎陵、茶陵、攸县三个电信分公司有19个电话模块局进水,4000多根电杆倒杆,443皮长公里通信电缆、19.95皮长公里通信光缆受损,3万多电话用户出现通信中断。
当移动、联通等手机信号均因基站断电无法正常使用时,株洲电信及时向炎陵、茶陵、攸县抗灾指挥部送去无线通信设备,动用40多辆汽车、50多台油机,出动100多人的突击队,紧急抢修机房和线路,实现了无线、微波通信系统通信24小时不中断。
由于电杆被毁,炎陵县三河镇坪形村与外界失去联系,救援工作受阻。炎陵电信连夜组织30多名员工,火速赶往现场。离目的地还有3公里时,因山体滑坡,公路被堵,车辆无法通过,抢修人员抬着电杆,扛着电缆和维修工具,在暴风雨中走了近一个小时。抢修现场积水接近2米,临时架设杆路难度大,有的杆路需要跨河接线。抢修人员穿上救生衣,扛起电缆,跳进洪水中,将电缆游送到对岸。坪形村的电话终于开通,50多名被困村民顺利获救。
攸县分公司有7名职工家中进水,设备维护中心主任夏刚雄家中进水1米多深,得知大洲机房被淹,顾不上抢救自家财产,他涉水赶到公司,组织突击队抢修通信线路。
茶陵移动也面临严峻考验,基站遭遇近百次停电、5个乡镇连续4天断电,抢险保畅通十万火急!茶陵移动营业部主管经理陈韬率3个维护小组,连续作战40多个小时,使电信系统恢复正常。
炎陵县三河镇太和村、老霍家圩村有400余名群众被围困,情势危殆。该区域的炎帝陵、三河基站因洪水造成供电中断和光缆被损,21日凌晨机站中断运行。供电中断,自己发电。茶陵移动公司用船只将发电油机、
油料及人员运送到位,从而确保了炎帝陵、三河基站的通信畅通,被困群众成功解救。
公路:让生命线畅通无阻
洪灾使炎陵受灾地区的公路遭受重创。21日晚,炎陵县3条主要出境公路交通全部中断,近50%的乡村道路通行处于瘫痪状态。G106国道线炎陵段多处坍塌,交通被迫中断近10个小时。
县委要求县公路局在最短时间内恢复通车,以转移群众和运送救灾物资。市交通局、市公路局及时组织劳力300余人,投入机构设备48辆 (台),对水毁道路进行清障疏通。
106国道1963公里处路基、路面全部坍塌。8月21日清晨,市公路局副局长王勇天辗转来到大塌方路段,经过实地勘测,确定了一套抢修方案。炎陵县公路局组织150多名干部职工,调集5台挖机、5台铲车和20多台运输机械奔赴抢险一线,连续奋战10多个小时,于次日凌晨5时修成一条长110米、宽8米的便道。22日,公路职工又转战106国道1963公里处,修成了一条长150米、宽8米的便道。
106国道2015公里处的大塌方,中断了桂东县进出郴州市的必经之道。该路段地势险要,只有开山炸石,才能修成便道。接到桂东县政府请求尽快帮助恢复交通的请求后,23日,炎陵县组织专业爆破队对峭壁进行爆破。经过4天4夜的艰苦奋战,于28日上午8时开通一条长70多米、宽7米的便道,中断交通达8天之久的106国道炎陵龙渣至桂东段恢复通车。
至8月28日,市、县交通、公路部门先后清挖塌方10多万立方米,开辟简易公路1000多米,为抢险救灾运输通道的畅通提供了保障。
供电:水退到哪里,电送到哪里
“水进到哪里,电停到哪里;水退到哪里,电送到哪里!”电力职工言重于行。
受洪水袭击,攸县洣水沿江一带线路频频跳闸,低压断线、线路起火几十余次。8月20日,工业园308线路出现故障,县电业局副局长刘峰带领电力110赶赴现场排查,确认是电杆被雷击断线所致,为了保证企业的正常生产,抢险人员冒雨奋战8个小时,直至恢复送电。
8月22日凌晨,洣水流域险情加剧。菜花坪供电所辖区成了重灾区。苏308是苏塘变电站到苏洲坝的10千伏供电线路,是苏洲坝排渍唯一电源,两天前,因雷击线路跳闸。县防汛指挥部命令,1小时内必须送电,否则排渍不能启动,危及千余人的生命财产安全。接到命令后,菜花坪供电所分成两个小组乘坐木船赶到现场处理,接通了排渍站的电源。
8月20日,攸县渌田镇30台配变全部淹没,围困老百姓4711户;菜花坪镇35台配变器全部淹没。22日下午,供电所所派出两支突击队,坐上快艇,在汪洋大海里寻找被淹没的配变器,一一进行处理,直到恢复供电。
防疫:实现灾后无大疫
暴雨不歇,警讯频频。
8月22日下午,市区18个二级以上的医疗机构的负责人匆匆赶到市卫生局,参加一个紧急会议,研究灾民的疾病救治和灾后疫情的预防和控制。灾区需要药品和技术力量,会议达成共识:向灾区捐赠药品,组成4个应急梯队,6支防疫机动队赶赴灾区,确保洪水退到哪里,环境卫生就清理到哪里,消毒杀虫就跟到哪里。
8月21日午夜时分,一台小货车、一台救护车迎着暴雨疾驶在106国道。市疾病控制预防控制中心主任龙术国和4名防疫机动队员,带着救灾药品驰援炎陵。当天上午接到炎陵县政府支援救灾药品的请求后,龙术国等人即赶赴长沙,向省卫生厅通报了炎陵的灾情,争取到60件 “84”消毒液和400件漂白精片等一批救灾药物和消毒药品。来不及准备换洗衣服,王天宝、胡胜春、刘亮娅、向彬等4名业务骨干随车而行。
药物在第一时间送到炎陵。一路过来,受灾范围之广、灾情之重,让疾病预防专家深感震惊。饮用水源和环境消毒成了当务之急。在继续组织救灾药物的同时,疾控专家连夜编印了20万份 《救灾防病基本知识》,分发到受灾群众手上。防疫机动队员下到各受灾乡镇,指导受灾群众进行灾后消毒防病,减少洪灾引起的人身伤害。为了抢运救灾药物,市疾控中心老司机陈自觉4天时间,往返于长沙、株洲及炎陵、茶陵、攸县之间,行程达2200公里。
8月24日,市卫生局局长邓多福率市区医疗机构负责人抵达灾区,向灾区捐赠价值36万元的药品。到8月28日,卫生部门共派出医疗防疫机动队498批次、2931人次,救治伤病3077人次,消毒面积达109.8万平方米。有效阻止了灾区传染病的发生和蔓延,确保了灾后无大疫。
捐赠:社会各界鼎力相助
8月24日,炎陵县举行向灾区献爱心捐款仪式,当天即收到捐款近10万元。炎陵县九龙工业区受灾严重,园区 “华丽玻纤”、 “博大钨业”等7家企业全部进水,间接损失超过1000余万元。得知县域的受灾情况后,企业不顾自己的损失,纷纷捐款赈灾。8月28日,湘银房地产公司总经理齐建湘向炎陵捐款50万元,帮助房屋倒塌的受灾户安居。不到半个月,该县捐款捐物达150多万元。
在电视上看到灾区的境况,攸县各界群众踊跃为灾区捐款捐物290万元。8月26日清早,企业组成 “爱心”车队,给灾情严重的莲塘坳乡送去救灾物资。株洲市远大矿业此次有16口矿井被淹,经济损失在300万元以上,公司仍捐款4万元。公司董事长刘伟瑞说: “家乡受灾,挤出一点资金支援灾区,理所应该。”当天,莲塘坳乡收到捐款30多万元,以及价值6万多元的衣物。攸县文明大药堂也伸出援手,向渌田镇、鸭塘铺等受灾乡镇捐赠药品。
茶陵县的单位、私营企业、个人向灾区捐款捐物60多万元。
重建:家园明天更美好
8月23日,洪峰退去,雨过天晴。
特大洪灾给炎陵造成直接经济损失2.63亿元,受灾人口几乎占到该县总人口的七成,倒塌房屋2425间,损坏房屋4180间。 “安居”成为灾后重建的首要大事。
8月22日晚,炎陵县部署灾后重建,2000多名干部深入乡镇调查灾情,指导和帮助灾民开展生产自救。顾不上连日疲劳,干部和受灾群众清理淤泥,打扫卫生,重建家园。几天后,炎陵县对灾民住房恢复重建进行专题部署。
灾情发生后,茶陵1000多名干部深入受灾乡镇组织灾后重建,妥善安置灾民。按照“先急后缓、先通后畅”的原则,修复基础设施,启动《农业生产自救方案》,掀起生产自救高潮。
在中瑶村,洣江乡党委书记谭玉元正领着干部和群众在疏通渠道。该乡受灾人口达2.2万,直接经济损失达4500万元。洪水刚退,该乡投入资金和劳力,在全县率先恢复路、渠、电等基础设施,被毁农田改种蔬菜等其它农作物。下东乡受灾群众彭国平告诉记者,在政府帮助下,他家的吃住问题已得到解决。他和家人忙着救灾复产,农田已全部洗苗或改种。
8月23日,水退田现,攸县鸭塘铺乡龙湖村的村民赶在洪水完全退却前,踏进深及膝盖的洪水,及时清除水稻上的淤泥,以减少损失。
该县干部以 “包片到户”的形式,指导受灾村民进行卫生消毒、洗禾苗、翻菜土。莲塘坳乡干部谢祖福家遭灾,但三天来,他没有回过一次家。 洪水退后的第一天,正逢他的生日,他仍然和村民一起进行灾后重建。像谢祖福一样的基层干部,如同一面面旗帜,飘扬在群众的心中。
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